【環球時報駐外特派特約記者 姜波 青木 潘亮 柳玉鵬】經過近兩週時間籌備，法國總理菲利普於28日下午在國會宣佈了法國上下矚目已久的“5·11解封方案”。同日，西班牙政府也公佈了該國放鬆疫情管控措施方案，計劃從現在至6月底的6-8周時間內分階段逐步解除疫情管控舉措。法國和西班牙的解封計劃引發多方爭議。而在確診病例接近10萬的俄羅斯，總統普京要求政府為5月12日起逐步解除限制措施做準備。不過，從上週一開始執行解封措施的德國疫情不斷髮生反彈，死亡率再次升高，引發各界反思是否放鬆過快。
據法國《費加羅報》29日報道，由於相關措施備受爭議，總統馬克龍曾希望多給議員24小時考慮。但反對黨認為“這就是擺擺樣子”，於是肩負重壓的“管家”菲利普決定在28日投票，速戰速決。菲利普強調，解封目標是避免經濟崩潰，但將“逐步謹慎地”進行，如果民眾不能遵守規定或疫情並無好轉（每日新增確診病例超過3000例），那麼5月11日就不解封，或者不完全解封。解封方案規定，自5月11日起，離住家距離不超過100公里的出行及10人以下的聚會可無須證明；學校可按照幼兒園、小學、初中及高中先後順序分階段復課；乘坐公共交通必須佩戴口罩等等。
法國電視二臺稱，菲利普用極嚴肅口吻公佈了方案，但他在健康與經濟雙重危機之下小心選擇的實用主義並未獲得法國人的信任。反對黨“法國不屈服”黨認為，解封政策再次體現了馬克龍一人做主的獨裁風格。全法醫師學會主席布埃表示，科學委員會認為9月再開學更合理，但政府決定逐步復課顯然有“解放家長，讓他們復工”以拯救經濟的目的。法國今年第一季度經濟萎縮了6%，創下二戰後最差表現。法國民調機構28日公佈的一項調查顯示，高達62%的民眾對政府的解封措施不抱信心。
西班牙政府28日公佈的放鬆疫情管控措施方案與大部分歐洲國家劃定具體時間線的做法不同，將分四階段進行，每個階段對於可恢復營業的場所和營業條件以及允許民眾從事的活動都有不同的規定。西班牙各地放鬆疫情管控也將非同步進行，各地可根據各自疫情狀況，在滿足規定的條件下經中央和地方政府協商評估通過後進入下一階段。
該方案一經公佈就遭到了西班牙議會反對派的批評，認為其規定過於寬泛，缺乏實施的必要細則，同時很多規定不夠準確，容易讓民眾產生疑問。西班牙酒店和餐飲業也認為該方案缺乏可行性。對此，組成聯合政府的“我們能”黨議會發言人巴布羅表示，在每一階段開始實施前，政府將對該階段的實施細則作出相應解釋。而且因為具體的措施可能會因為疫情的變化而發生變化，如果政府規定了明確的日期，可能還會更改，所以不規定具體的日期，而是根據疫情以一系列階段來代替是更明智的做法。
“德國應打好疫情‘持久戰’！”德新社29日報道稱，德國總理默克爾週三和週四連續召開內閣會議和州長視頻會議，佈置德國嚴防疫情反彈措施。自上週一逐漸解封后，德國疫情不斷出現反彈，引發各界反思。
根據德國《每日鏡報》的實時疫情數據，截至29日14時，德國新冠肺炎確診病例已達160084例，死亡病例則上升到6327例。德國境內新冠肺炎病死率上升到3.95%，這比解封前高出幾個百分點。德國疾控機構羅伯特·科赫研究所稱，德國的病毒基本傳染率也已經飆升至1.0，在本月中旬還只有0.7。病毒基本傳染率是指一個病例平均傳染的人數，1.0被視為疫情增長和下降的分界線。德國《焦點》週刊稱，儘管德國疫情比其他歐洲大國控制得更好，但德國顯然沒有做好放松管制的充足準備。許多人不遵守保持1.5米社交距離、不戴口罩出門，甚至開車去外地旅遊。對此，德國總理默克爾多次發怒，還點名批評幾個放鬆過快的州，並敦促各界保持警惕。
截至28日，德國16個州都決定實施“口罩強制令”，要求居民乘公交和購物時均須戴口罩。德國聯邦內閣會議29日還決定將旅行禁令延長至6月14日。專家警告稱，如果疫情反彈過快，德國可能不得不再次採取封閉措施。
目前，俄羅斯疫情形勢仍十分嚴峻，新冠肺炎確診病例已接近10萬。俄BCS金融公司首席分析師波卡托維奇稱， 在4月到5月中旬隔離期間，俄經濟總損失將超過10萬億盧布。
俄新社29日報道稱，俄總統普京在28日的視頻會議上表示，疫情期間選擇發展經濟，而犧牲民眾的生命健康，是荒唐和野蠻的做法。他宣佈將俄羅斯全體國民帶薪休假延長至5月11日，並要求俄政府相關部門5月5日前提出建議，為5月12日起逐步解除限制措施做準備。俄防疫指揮部29日表示，過去24小時內，俄82個地區新增新冠肺炎確診病例5841例，累計感染病例99399例，累計死亡972例。俄政府預計將出臺一攬子措施支持經濟與民眾生活。
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