利辛縣:多項措施為殘疾人撐起一片天

  近年來,利辛縣殘聯按照縣委、縣政府統一部署,緊緊盯住脫貧攻堅總體目標和任務,結合殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新信息,因地制宜,因人施策,通過立體幫扶等形式,採取民生救助項目、康復扶貧項目等手段,大力推進殘疾人脫貧攻堅工作。想殘疾人所想、幫殘疾人所需、解殘疾人所難,生活保障、康復救助、就業扶持……一項項措施落到實處,用摯愛為殘疾人撐起了一片藍天。扶貧“解難題”

  身體的殘疾,是阻擋一個家庭走出貧困、步入小康的最大絆腳石。一個成年人或是一個孩子的殘疾,都能讓一個家庭從此陷入貧困的深淵。

  城關鎮武楊樓村的楊麗提起利辛縣殘聯就感激不盡。她女兒今年10歲了,在利辛縣特教學校就讀,在女兒二三歲的時候她就發現孩子突然不愛說話了,去醫院檢查才發現女兒患有自閉症,此後的幾年她便帶著孩子輾轉全國各地求醫,但沒有任何成效。在這幾年裡,楊麗花光了所有的積蓄,一度吃飯都成問題,最難的時候只能啃幹饅頭。

  因為家中父母身體也不好,需要經常吃藥,她被納入了建檔立卡貧困戶。利辛縣殘聯在得知其家庭情況後,主動找到她家,為其女兒辦理了智力殘疾,併為其申請到利辛縣特教學校培智班免費就讀。

  現在的楊麗在特教學校陪讀,每年她都可以得到15000元的學費補助,還有800元的圓夢計劃補助,再加上寄宿生補助、殘疾人補助,村裡每年光伏發電還能得到分紅。現在的楊麗家已經從原來的在溫飽線上掙扎,到現在的孩子上學有著落,不再為錢發愁。

  據瞭解,利辛縣是國家級貧困縣,現有各類殘疾人10.773萬人,佔全縣總人口的6.34%。截至目前,持證殘疾人54843人,建檔立卡中殘疾人34287人(其中重度殘疾人17920人)。

  縣委、縣政府高度重視殘疾人脫貧攻堅工作,多次召開會議,研究部署殘疾人脫貧工作。為更好地讓基層人員做好精準扶貧工作,利辛縣召開“脫貧攻堅信息質量培訓暨夏季攻勢推進”會,對23個鄉鎮、村扶貧人員進行業務提升培訓,重點對殘疾人證辦理及殘疾人優惠政策進行了詳細說明和講解,並解答培訓人員提出的各種有關殘疾人的問題,讓他們更清楚地瞭解殘疾人的有關政策,進一步彌補了基層幹部,特別是駐村工作隊、鎮村包戶幹部等深處脫貧攻堅工作第一線的人員有幹勁但沒抓手、有能力但缺業務的短板,既充了電、加了油,也讓大家堅定了信心,提振了士氣,為深入推進精準扶貧、精準脫貧打牢了基礎。

  縣殘工委高度重視動態更新工作,縣委、縣政府要求殘聯將動態更新工作與精準扶貧工作相結合,並將動態更新工作列入縣政府重點工作行事曆中。目前全縣488名調查員對全縣54893名持證殘疾人康復、就業等情況進行全面調查,確保數據真實可靠,為利辛縣殘疾人脫貧攻堅打好基礎。

  服務“零距離”

  “以前去殘聯辦事,要坐車到城裡,現在可好了,殘聯的幹部親自到我家裡來給我辦理殘疾服務業務,真是想得太周到了!”利辛縣孫廟鄉孫廟村一位76歲的殘疾老人動情地說。

  據瞭解,利辛縣殘聯以開展下鄉辦證、上門辦證和“送政策、送服務、送溫暖”為載體,深入23個鄉鎮精準脫貧集中點為貧困殘疾人辦理證件。工作人員放棄雙休,每天早上七點半乘坐脫貧扶殘服務車到鄉鎮集中點按程序面對面、零距離服務殘疾人,評殘專家組對符合殘疾標準的當場鑑定,達不到辦理殘疾人證級別標準的發送告知書。對部分家庭經濟特困和無生活自理能力的重度殘疾人,流動服務車開到家門口,床前一條龍服務辦理,不僅了卻了他們的心願,還讓殘疾群眾少跑路甚至不跑路。下午返回評殘組簽字蓋章,縣殘聯網上辦證人員加班錄入、審核、打印、郵寄給殘疾人,讓他們儘快享受惠殘政策的溫暖,得到廣大殘疾人及親屬點贊。

  據瞭解,縣殘聯在脫貧攻堅中負責全縣殘疾人脫貧工作的總體謀劃、協調和實施,聯繫扶貧局、民政局、衛計委、教育局等單位,主要承擔為建檔立卡貧困戶中疑似殘疾人進行殘疾等級評定、“殘疾人證”辦理;為貧困精神殘疾人發放藥費補貼;把殘疾人辦證信息與扶貧局、民政局、衛計委、財政局、人社局、公安局等單位進行數據共享,幫助其信息比對;為殘疾人進行基本康復服務;“兩基”建設中殘疾人之家(工作站)建設。

  為更好地摸清殘疾情況,利辛縣殘聯實行動態更新,摸清實底。精準識別,救助兜底。為做好殘疾人精準脫貧工作,縣殘聯組織業務骨幹與扶貧局對接,針對數據不實、不準的情況,縣殘聯人員加班加點核對20多萬條扶貧數據,讓縣殘聯工作不再眼前黑,真正做到精準扶貧。

  為讓扶貧戶中的所有殘疾人享受更多的優惠,縣殘聯將辦證服務前移,組織縣人民醫院、縣中醫院、亳州市建森醫院相關專家走村入戶,到家中、床前為疑似殘疾人辦理“殘疾人證”。僅6月份,下鄉評定5059人,其中為建檔立卡貧困戶4410人進行評定,發證3566人,確保因殘致貧的殘疾人通過救助、就業培訓、輔助器具配發、項目扶持發展種植、養殖業等方式予以精準扶持,截至目前,建檔立卡貧困戶中持證殘疾人共33767人。

  培訓“幫就業”

  9月25日上午,由縣殘聯主辦、利辛縣廣天電腦職業培訓學校承辦的“利辛縣2018年殘疾人電商培訓”正式啟動。

  創業就業培訓班聘請高級農技師、畜牧師、高級電子商務師、計算機高級專業老師授課,老師從基礎理論開始講起,培訓過程把理論教學與實際操作有機結合,學員們認真聽課、仔細記錄。

  據瞭解,此次培訓,首班培訓60人,培訓時間4天,培訓內容涉及相關法律法規、互聯網知識、電子商務運作模式和基本流程、網店微店操作以及電子商務網絡安全、社交電商應用等七個方面。持有“殘疾人證”且處於就業年齡段,有勞動意願及培訓需求,並具備接受培訓條件和能力的殘疾人,原則上每人每年可免費參加一次培訓。

  縣殘聯黨組書記、理事長夏文權告訴記者,殘疾人電商和其他方面的就業培訓,是利辛縣委、縣政府以強化培訓質量管理為手段,以促進殘疾人穩定就業為目標,全面提升殘疾人職業技能素質和就業創業能力,幫助更多殘疾人實現就業創業,提高殘疾人生活水平,助力全縣脫貧攻堅的重大部署。2018年,縣殘聯將對680名有勞動能力和培訓意願的適齡殘疾人實行免費職業技能培訓和農村實用技術培訓。

  培訓豐富和提升了轄區殘疾人就業能力,推動殘疾人創業就業,為殘疾人走出家門、增收致富,促進就業脫貧打下了堅實基礎。同時也能鼓勵他們堅定信心,奮發圖強,提高他們更高的價值,更好地融入社會。

  在扶持貧困殘疾人就業方面,2018年,利辛縣安排專項資金通過就業項目帶動200名貧困殘疾人創業。為每戶提供2000元資金扶持殘疾人發展種植養殖業、加工業等;對有創業願望的貧困殘疾人實施“陽光大棚”項目補助,對發展大棚蔬菜種植的貧困殘疾人每戶補助資金不低於5000元,每戶年增收5000元以上,可以順利脫貧。

  下一步,利辛縣殘疾將立足殘疾人這一特殊而困難的群體,在“輸血”兜底保障的同時,著力提高“造血”功能,重點放在就業、就業前康復、就業前教育、就業前技術技能培訓等工作上,努力提高殘疾人就業能力,尤其是對符合條件有就業願望的殘疾人,著重通過就業啟動資金幫扶的方式以期實現永久脫貧的目標,進一步完善殘疾人相關信息,全面夯實脫貧攻堅工作基礎,加強宣傳工作,從精準扶貧著力,幫助殘疾人樹立脫貧致富信心,全面推動各項扶貧措施落地見效。

  實施“精扶貧”

  利辛縣殘聯精心安排做好殘疾人精準康復,目前該縣有康復需求的殘疾人共31045人,縣殘聯爭取康復資金217.56萬元,通過政府購買服務,結合家庭醫生簽約服務,在貧困精神殘疾人藥費發放、輔助器具發放、康復理療、康復知識宣傳、殘疾兒童搶救性康復等方面進行康復服務;截至目前已為23392名有康復需求的殘疾人提供服務,康復服務覆蓋率已達到75.35%。

  縣殘聯採取“倒逼工作法”將已辦證的精神殘疾人名單與縣扶貧局建檔立卡人員進行信息核對,再將名單下發到鄉鎮,採取逐人“銷號”式辦理藥費補助,截至7月底已為3531名貧困精神殘疾人發放藥費補助353.1萬元。並與扶貧局對接,核對全縣20萬條扶貧數據中殘疾人的情況,掌握貧困戶中的殘疾人數,並將相關數據與相關單位進行共享,做到心中有數,精準扶貧。

在加強殘疾人基層基本公共服務建設方面,縣委、縣政府投入818萬元建設24個“殘疾人之家”和361個“殘疾人工作站”,目前項目已經過招投標進入安裝階段,截至目前已安裝8個鄉鎮的殘疾人之家和129個村(社區)殘疾人工作站,預計9月份全部投入使用。

  為了做好全縣脫貧攻堅工作,今年以來,制定了《利辛縣殘疾人精準康復服務行動實施方案》《2018年貧困殘疾人康復實施辦法》《利辛縣殘聯精準脫貧集中下鄉辦理殘疾人證工作實施方案》等文件,出臺了《關於開展持證殘疾人核查工作的通知》《關於建檔立卡殘疾人適配輔助器具及貧困精神殘疾人藥費補貼項目督查的通知》等措施文件,投入300萬元資金對貧困殘疾人中聽障、孤獨症、智障的兒童實施搶救性康復;對貧困精神病患者提供每人每年1000元藥費補貼;投入244.22萬元購買各類殘疾人康復器具及輔助器具8026件(套),免費發放到貧困殘疾人手中。這一系列舉措的實施既讓殘疾人生產、生活能力得到提高,又防止殘疾人因病返貧。

  多年來,利辛縣殘聯就是這樣風雨兼程,悉心指導,堅持從脫貧攻堅出發,面向基層,服務社群,精準策略,在推動扶貧攻堅道路上奮力前行,從未停歇。


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