註冊測繪師擬取消與資質掛鉤，還考嗎？

距2019年度全國註冊測繪師統一考試還有不足1個月時間，在獲悉註冊測繪師擬取消與資質掛鉤的消息後，您還準備考嗎？

行業“香餑餑”

註冊測繪師（Registered Surveyor）是指經考試取得《中華人民共和國註冊測繪師資格證書》，並依法註冊後，從事測繪活動的專業技術人員。自2014年起，原國家測繪地理信息局發佈了《測繪資質分級標準(試行)》，將註冊測繪師制度與企業資質掛鉤，註冊測繪師作為準入的硬標準，一直是業界爭搶的“香餑餑”。以甲級測繪資質企業為例，按照此前國家發佈的測繪資質分級標準的要求，一般需要2-5名註冊測繪師，但是實際上，因為業務需要，可能需要5-10名。

由於我國的註冊測繪師制度發展還不成熟，註冊人數遠達不到測繪企業需求，註冊測繪師掛靠市場由此興起，依據相關數據，一名註冊測繪師的證書掛靠價格3年9萬、15萬、18萬不等。如今，掛靠價格等於證書“含金量”已經成為業內默認的潛規則，儘管國家明令禁止掛靠，但是在市場需求面前，掛靠行為仍屢禁不止。

新政將出，路在何方

自然資源部國土測繪司司長武文忠今年4月接受《中國測繪》雜誌採訪時表計劃就取消與資質掛鉤、註冊測繪師執業範圍及權責劃分等方面開展科學論證，並向自然資源部提出決策建議。2019年5月14日，中國地理信息產業協會印發了關於徵求對《測繪資質管理辦法（徵求意見稿）》意見的通知，通知要求，註冊測繪師擬取消與資質掛鉤。以甲級大地測量專業標準為例，2014年8月1日起施行《測繪資質分級標準》要求專業技術人員60人（含註冊測繪師5人），其中高級8人、中級17人。徵求意見稿要求專業技術人員60人，其中測繪專業高級4人、中級6人、初級14人。如果真的實施，註冊測繪師與資質脫鉤，註冊測繪師的掛靠市場即將崩盤，註冊測繪師的價值也將面臨新的局面。

推進註冊執業，大勢所趨

註冊測繪師執業制度目前在歐美等地區已經較為完善，美英等國均有成熟經驗可以借鑑。《測繪法》規定，測繪資質單位需要配置一定數量的專業技術人員，專業技術人員要有執業資格。武文忠司長提出“註冊測繪師制度要針對市場行為，當個人需要在市場上去從事上述活動的時候，需要取得相應許可。而對於基礎測繪等國家測繪工程，雖然其活動和成果也涉及國家安全和老百姓利益，但國家已經通過其他制度賦予了基礎測繪隊伍執行相應活動的權力，所以不需要再行重複許可”。這指出了註冊測繪師執業活動的範圍，除了基礎測繪等非市場化測繪項目基本都需要執行註冊測繪師准入制度，可以預見在不動產測繪領域試點之後，其他測繪專業領域將陸續開展測繪成果註冊測繪師執業強制蓋章制度。在地理信息產業高速發展的當下，註冊測繪師執業制度若能落到實處、用到實處，測繪產品質量水平將獲得大幅提升，勢必對整個業態起到更多助力。

自然資源部職業技能鑑定指導中心2018年工作總結報告中統計，2018年共有4132人通過註冊測繪師資格考試，通過率19.19%，從通過率來看，是近幾年通過率較高的1年。2018年我國地理信息產業總產值預計超過6200億元人民幣，同比增長20%。截至2018年6月底，中國地理信息產業從業單位數量已經超過9.5萬家，從業人員數量超過117萬人。地理信息產業市場前景巨大，急需一大批以註冊測繪師為代表的高級技術人員，所以請小夥伴們好好準備，通過考試，準備升職加薪吧！

自然資源新技術在線學習平臺，專注於無人機培訓、測繪新技術培訓服務，一次培訓三證到手，民航無人機駕駛員執照+AOPA無人機駕駛員合格證+攝影測量員職業資格證書。經學緯業旨在通過互聯網信息技術將知識、經驗和夢想傳遞給更多的人。