農村集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等資源性資產，用於經營的房屋、建築物、機器設備、工具器具、農業基礎設施、集體投資興辦的企業及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產，用於公共服務的教育、科技、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產，共三類，是村集體長期共同奮鬥的結晶和共有資源，所有權在農村集體。
為解決農村集體資產管理不善、責任不清、流失嚴重、少數人霸佔、收益不能惠及所有村民等問題，國家利用3年的時間，在全國範圍內的農村地區開展一次聲勢浩大的清產核資專項行動，這項工作已2019年底全部完成，通過逐村逐戶調查摸排，基本摸清了每一個農村集體資產數質量、具體分佈、誰人使用以及投資收益等各個方面的情況，農村集體資產不再是一筆“糊塗賬”。
清產核資的一個重要目的，便是為農村集體資產產權制度改革做好準備，讓集體資產真正集體所有，讓資產收益真正惠及所有村民。2020年中央一號文件提出要全面推開農村集體產權制度改革試點，預示著這項改革將在全國農村鋪開。集體資產改革一個重要的環節，便是集體成員身份也就農民身份確認的問題，這決定著集體資產的股權、收益能不能合理分配，有沒有你的份。集體成員身份如何確認，當前各地都在積極探索，但根據以往各地的認定經驗，以下4點是重要參考。
（1）戶籍是重要標準，但不是唯一標準。集體成員身份認定，戶籍當然是一個明確、可操作性強的重要標準，但僅僅以戶口來認定也是不嚴謹的，“人戶分離”的情況還是很多的。比如，有的人將戶口長期掛在某個村集體，人卻始終見不著；有的是因求學、當兵等原因將戶口遷出，但你不能說他不是集體成員，僅僅以戶口判定無法實現真正的公平。
（2）實際生活和權利義務很重要。除戶籍標準外，很多地方還把是不是在村裡實際生活、有沒有履行權利義務作為標準，這實際上是很有必要的，比如村裡有外地嫁入的婦女，長期間沒把戶口遷入村裡，但這不能認定其不是集體成員。因此來說，如果與集體經濟組織形成較為長期、固定的生產生活關係，也可以認定為集體成員。
（3）應當有利於城鎮化發展和農民增收致富。但是不是長期沒有在村裡實際生活、不再依靠村裡的土地作為基本生產資料，就不認定為經濟組織成員了，這在當前來講更不合適，因為隨著城鎮化的發展，很多農民進城務工、經商，有不少已經多年沒有回過村，如果以此不認定其成員身份，將不利於農民進城務工經商找出路，不利於城鎮化發展和農民多渠道增收。
（4）應當堅持人人平等原則。這是一個最基本的原則。當前各項規則正在探索制定之中，村委會在各自的規則制定中有著很大的自主權，必須堅持公平公正、讓大多數人接受。規則定好之後，必須堅持人人平等的原則，家家平等、老幼平等、男女平等，同時也要維護好外嫁女、入贅男等弱勢群體的合法權益。
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