“無故阻礙村內公廁修建，阻攔公共垃圾箱擺放，5日整改期滿後，馬姓村民仍拒絕承認、改正錯誤。經會議評議，將該戶拉入‘黑名單’，進行為期3個月的管束。”不久前，雲南昆明東川區碧谷街道大寨村一場村兩委擴大會議讓在場村民臉紅心跳，被拉入村委會“黑名單”的農戶，家庭享受的所有政策被立即停止。
記者細問得知，被管束的農戶違反了大寨村制定的村規民約“紅十條”。“紅十條”羅列了全體村民不得違反的10條規定，包括不贍養老人、好吃懶做爭貧哭窮、未經批准亂搭亂建、破壞村內基礎設施、不執行門前三包等。踩了村規民約紅線的村民，將被拉入“黑名單”——在3個月的考察期內不享受任何國家優惠政策和村委會提供的一切服務，整改落實到位後經民主評議通過，才能退出“黑名單”。
“以前村規民約多突出正面引導，對違反村規民約的行為，存在難以管理、缺乏可操作性和執行落實難的弊端，導致群眾信訪矛盾問題突出、村內環境髒亂差、故意提出不合理訴求等現象仍舊不能根治。”大寨村包村幹部田野歌介紹，去年12月以來，大寨村在原來制定的村規民約基礎上，通過微信、宣傳欄、入戶調查等方式，廣泛徵集群眾意見，創新制定具有約束效應的村規民約“黑名單”，變引導為制約，有針對性地推進鄉村社會治理，強力解決歪風陋習。
說到村規民約“紅十條”對村民的影響，大寨村委會黨總支書記李順江感慨頗多。以前搞危房改造，政府拉了水泥等材料到村裡，村民都不會主動去卸貨，參與公益活動也是拖拖拉拉。現在感覺不同了，村裡組織修路、清理河道等活動時，村民們都積極參加，“總體感覺就是人心齊了！”
“沒有實施村規民約‘黑名單’制度之前，大家只想著自家的一畝三分地，環境髒亂差、亂搭亂建隨處可見。”大寨村村民楊冬海說，如今，有了“黑名單”，大家開始自覺遵守村規民約，爭貧哭窮、亂倒垃圾等現象少了很多。
距大寨村“紅十條”正式出爐不過4個月，卻已觸動不少村民主動整改自家問題，畢竟誰家沒有遵守約定，左鄰右舍心裡都有一本賬，想要把面子掙回來。村容村貌好了，鄰里更和睦，發展經濟的勁頭更足了。
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來 源 | 昆明日報
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編 輯 | 劉 瓊
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