物業繳費單
□大河報·大河客戶端記者孫煊哲文圖
“同樣都是在這小區住，租戶比業主多繳一倍以上的物業費，稍微晚幾天就斷電，憑啥？”近日，鄭州市農業路原省旅遊局家屬院不少租戶向本報吐槽自己的遭遇。據悉，該小區並沒有入駐物業公司，相當於業主自管。晚繳物業費就斷電到底應不應該？租戶和業主不一樣待遇有沒有依據？業主自管應該注意哪些方面？記者邀請相關專家進行解析。
租戶物業費比業主高一倍
“我來鄭州四五年了，也在好幾個小區租過房，沒見過物業把租戶和業主區別對待的。”一提起自己的遭遇，該小區租戶小楊就覺得委屈。
3月底，小楊從經一路搬到這裡，4月2日一大早就開始停電，他以為是電費不足導致的停電，但查了繳費號後發現餘額還有幾十元，並沒有欠費。“物業說，是因為沒繳物業費，才給停了電，物業費是每個月150元。”小楊說，而之前租房時，房東承諾的是每月才50元，為啥漲了那麼多？
隨後幾天，小楊請房東出面與物業交涉，希望能和業主一樣享受同等價位的物業費，但同樣未果，其間物業還多次停電。直到4月7日晚上8點，由於舍友發燒需要燒水吃藥，小楊無奈同意每個月繳80元的物業費才用上電。“錢倒是沒多少，但就是這個理兒不順。我雖然是務工人員，沒有房子，但不應該被這樣對待，而且停電了好幾次，我感覺受到了歧視。”小楊說。
記者聯繫上小楊的房東羅先生。“這套房子是我三年前買的，一直用來出租，每個月都是50元，對租客漲價的事兒剛開始我並不知情。”羅先生說，自己也是第一次聽說小區繳物業費房東和租戶待遇不一樣。
租戶住的人多產生的垃圾多？
4月14日，記者來到了該小區進行探訪，從一張物業繳費一覽表上看到，租戶所繳的物業費會明顯地標註出來寫上“租”字，價格分為100元和150元不等。
為何業主繳的物業費和租戶不一樣？雷師傅說，“租戶一般都是合租，住的人多，產生的垃圾也就多，因此也就得多繳物業費。”
有沒有什麼依據？“小區一個單元推選一個樓長，租戶繳的物業費和業主區別對待也是大家一起商量著定的，但並沒有到相關部門備案。”雷師傅解釋稱。
雷師傅的說法在業主面前得到否定。“雖然我的房子長期出租，沒在小區住，但我的手機號物業留的都有，可以聯繫上我，我從來沒有參與過選什麼樓長，幾個所謂樓長商量的結果並不能代替全體業主的意志。”業主羅先生說。
記者亮明身份後，雷師傅表示最好把物業負責人叫來溝通，但該負責人聽說有記者調查，便以有事為由拒絕見面。
物業無權斷電，收費應一視同仁
小區物業的所作所為是否合法？河南中豫律師事務所副主任、物業問題專家劉峰傑認為，物業服務收費應當遵循合法、合理的原則進行。小區業主交費應當一視同仁，不能因為有租賃就搞區別對待，否則就違背了物業管理合法合理的基本原則。住宅小區在未成立業主大會的情況下，物業服務收費必須按照政府指導價進行，對於擅自提高收費或者區別性收費情況，均屬於違法行為。
“對於部分業主欠繳或不繳納物業費的情況，物業也沒有隨時斷水斷電的權力。”劉峰傑認為，此時物業服務企業應通過訴訟或其他合法方式維護權利，不能擅自停水停電，否則一旦擅自給業主斷電斷水造成相應的損失，物業服務企業不僅要承擔相應的賠償責任，還要承擔相應的違約責任。
專家有話說街道辦、社區應增強對自管小區的關心、指導
隨著大量的人口擁入城市，大量的商品房小區建設，小區物業管理矛盾也隨之越來越多。北京師範大學政府管理研究院副院長宋向清認為，這一方面是由於業主自身對物業管理的認識不足造成的，另一方面是由於物業管理者未能依據《物業管理條例》等法律法規去嚴格做事造成的。“這個時候，包括街道辦、社區在內的基層部門就應該擔負起責任，對小區管理積極關心、指導。”
“物業費等相關問題的決策權在業主大會，需要‘雙過半’，不是物業管理者所決定的，就是業主大會也不能做出違反法律規定的決議，更不用說隨便停電這麼荒唐的做法了，這是明顯的違法行為。”業主事務專家範長江說。
他認為，在小區日常管理中，存在不同的問題和難點。這個時候，就要街道辦、社區居委會等多方的溝通配合，在依法依規、公開透明的前提下，實現多元共治。
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