希臘政府的錢,都花到哪裡去了?

選擇把希臘作為投資移民目標國之前,我就花了一些時間去了解希臘的政治和經濟,特別關注過希臘的公共支出——分析希臘政府支出的用途和比例,可以從中讀出很多“深意”。

希臘政府的錢,都花到哪裡去了?

今天,我想用經合組織和歐盟統計局的數據,介紹一下希臘政府支出的用途和比例,與歐元區國家做一下對比並推導出一些結論。


我先介紹一下經合組織國家的整體情況:

希臘政府的錢,都花到哪裡去了?

在經合組織國家當中,希臘2018年政府支出佔希臘GDP的48%,排名第八。


我再介紹一下歐元區19個國家的情況:

希臘政府的錢,都花到哪裡去了?

歐元區19個國家在2018年的政府支出佔GDP的47%,希臘的比例是48%,還算正常。


我再介紹一下希臘2018年政府支出的情況:

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我們把希臘和歐元區19國的情況做一下對比:

1、歐元區19個國家在衛生健康方面的支出佔了GDP的7.1%,希臘的比例是5%,差距不小。

一個國家公共衛生醫療水平的高低,與政府公共衛生醫療管理水平、資金投入、醫護人員數量和質量、醫療設備等因素息息相關。從以上四個方面去考察希臘的情況,你可以得出一個結論:在歐盟國家中,希臘公共衛生醫療水平,很一般。


2、歐元區19個國家在教育方面的支出佔了GDP的4.5%,希臘的比例是3.9%,有一定差距。

如果希臘不能有效遏制希臘教育質量下滑的趨勢、不能有效提高希臘基礎教育的質量,希臘的發展就是一句空話——很遺憾的是,隨著希臘老齡化的不斷加深和少子化的不斷惡化,針對老年人的財政支出和社會福利,才是希臘政府(政黨)的優先目標。

3、歐元區19個國家在國防方面的支出佔了GDP的1.2%,希臘的比例是2%,這在很大程度上反應了希臘面臨著來自土耳其的威脅和挑戰。

從綜合國力來說,希臘還是要明顯弱於土耳其的。希臘要想在和土耳其的對峙中獲得優勢地位,還是要充分藉助外部力量——包括但不限於歐盟、美國、中國和俄羅斯。

4、歐元區19個國家在一般公共服務方面的支出佔了GDP的6.1%,希臘的比例是8.3%。我仔細看了一下,希臘公共債務支出佔其GDP的3.5%,而歐盟19個國家的比例僅為2%。

2018年8月,在希臘正式結束歷時8年、為期3輪、耗資2890億歐元的債務危機救助計劃之時,債權方(歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織)對希臘政府提出了持續到2060年的約束性要求——希臘政府基本預算盈餘在2022年前每年保持在GDP的3%—5%,直到2060年前都要保持在GDP的2.2%以上。

5、2016年,歐盟28個國家政府僱員的薪酬支出佔公共支出的比例為15.1%,希臘的比例是22.62%,這表明希臘政府的冗員問題依然存在、依然很嚴重。

希臘政府的錢,都花到哪裡去了?

寫到這裡,我想發表三點看法:

一、隨著希臘老齡化程度的進一步加劇,面向老年人的養老金、醫療、社會保障等開支還會進一步增加——希臘老人會通過自己的選票主張自己的權益。希臘老齡化和少子化也蘊藏著三個可能的商業機會:

1、收購土地;

2、以房養老;

3、老年用品。

希臘政府的錢,都花到哪裡去了?

二、希臘政府冗員的問題依然存在、依然嚴重,冗員問題嚴重阻礙了希臘經濟和社會的復甦。我個人認為,希臘至少還可以裁撤掉20%的冗員——實現的可能性,幾乎為0。

希臘政府的錢,都花到哪裡去了?

三、“缺錢”將會是希臘政府在未來幾十年的一個常態,“缺錢”將會推動希臘政府對外來投資和投資移民採取友好的態度,我給希臘政府算一筆賬——假設希臘政府“更改”投資移民的相關法律:

1、護照項目:

向希臘政府捐贈50萬歐元+投資50萬歐元,即可獲得希臘國籍。每年1000個名額,希臘政府每年至少可以收入5億歐元。

2、黃金簽證:

向希臘政府捐贈5萬歐元+投資25萬歐元,即可獲得希臘永久居民身份。每年5000人,希臘政府每年至少可以收入2.5億歐元。

合計:7.5億歐元/年

希臘政府的錢,都花到哪裡去了?


霍慶川

2020年4月9日於希臘雅典


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