《COVID-19 and the Economy》鮑威爾昨晚講話全文

早上好。我們今天面臨的挑戰與我們以前所面臨的挑戰在範圍和特徵上都不同。冠狀病毒已在世界範圍內迅速傳播,給人們帶來了越來越多的悲劇性疾病和死亡人數。這首先是最嚴重的公共衛生危機,而最重要的應對措施是醫院,急救服務和護理機構的前線人員。當這些敬業的人冒著為他人和對我們國家服務的風險時,我們懷著敬畏的心懷敬意。


與其他國家一樣,我們正在採取有力措施來控制病毒的傳播。企業關閉,工人留在家裡,我們已暫停許多基本的社會互動。人們被要求以巨大的經濟和個人代價來擱置他們的生活和生計。我們正以驚人的速度從失業率的50年低點發展到極高的水平,儘管這是暫時的水平。


我們所有人都受到了影響,但是負擔最重的是那些最無力承擔的人。值得記住的是,我們為控制病毒而採取的措施是對我們個人和集體健康的一項必不可少的投資。作為一個社會,我們應竭盡所能,為那些為公共利益苦難的人們提供救濟。

《COVID-19 and the Economy》鮑威爾昨晚講話全文

最近通過的《關懷法》是履行這一承諾的重要一步,為失業者,中低收入家庭,各種規模的僱主,醫院和醫療保健提供者提供了2.2萬億美元的救濟,以及州和地方政府。並且有關於其他立法的報道。直接向受影響最大的人提供財政支持的關鍵任務落在當選官員身上,他們利用其徵稅和支出權力來決定我們作為一個社會應在哪裡指導我們的集體資源。


美聯儲還可以通過以下重要方式做出貢獻:在經濟活動受限的時期提供一定程度的救濟和穩定,並使用我們的工具確保最終的復甦儘可能強勁。


為此,我們將利率降低至接近零,以降低借貸成本。我們還承諾將利率維持在較低水平,直到我們確信經濟已經渡過難關並有望實現我們的最大就業和價格穩定目標。


更重要的是,我們採取了維護金融市場的行動,以穩定金融體系並支持信貸在經濟中的流動。由於病毒引起的經濟混亂,一些重要的金融市場已經開始陷入功能失調,家庭,企業以及州和地方政府用於信貸的許多渠道簡直就停止了運作。我們採取了有力的行動來使我們的市場再次運轉,結果,市場條件總體上得到了改善。


我們為支持信貸流動而進行的許多計劃依賴於緊急貸款權力,這些權力僅在非常不尋常的情況下才可用,例如我們今天所遇到的情況,並且需要得到財政部長的同意。我們正在將這些放貸權力以前所未有的方式部署,這在很大程度上得益於國會和財政部的財政支持。我們將繼續有力,積極和積極地使用這些權力,直到我們確信我們將堅定地走上覆蘇之路。

《COVID-19 and the Economy》鮑威爾昨晚講話全文

我要強調,這些是借貸能力,而不是消費能力。美聯儲無權向特定受益人提供資金。美聯儲只能向有償債能力的實體提供有抵押貸款,並期望這些貸款將被全部償還。在我們今天面臨的情況下,許多借款人將受益於這些計劃,整體經濟也將從中受益。但是,也有各種各樣的實體需要直接的財政支持,而不是他們難以償還的貸款。


我們的應急措施僅適用於真正罕見的情況,例如我們今天所面臨的情況。當經濟恢復復甦的良好勢頭,並且私人市場和機構再次能夠履行其引導信貸和支持經濟增長的重要職能時,我們將放棄這些應急工具。


我們每個人都沒有選擇挑戰的奢侈。命運和歷史為我們提供了它們。我們的工作是滿足我們提出的測試。在美聯儲,我們正在竭盡所能,幫助渡過這個困難時期的經濟。當病毒的傳播受到控制時,企業將重新開放,人們將重新上班。完全有理由相信,一旦出現經濟反彈,就可以實現強勁反彈。我們在強大的經濟基礎上進入了動盪的時期,這應該有助於支持復甦。同時,我們正在使用我們的工具幫助建立從我們陷入這場危機的堅實經濟基礎到另一方重新獲得經濟實力的橋樑。


最後,我要感謝前線的數百萬人:從事醫療保健,衛生,運輸,雜貨店,倉庫,交付,安全工作的人員(包括我們在美聯儲的團隊)以及無數其他人員。日復一日,您使自己遭受了他人的傷害:關懷我們,確保我們能夠獲得所需的東西,並在這段艱難的時期裡為我們提供幫助。

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