國務院近日正式批覆同意設立汕頭綜合保稅區，標誌著汕頭在全面對接“一帶一路”建設、著力成為“21世紀海上絲綢之路”新起點上邁出重要步伐，這一“國字號”招牌對推動汕頭乃至粵東地區高水平開放高質量發展具有里程碑意義。記者4月17日採訪中獲悉，汕頭綜合保稅區將搶抓機遇，創新舉措，多措並舉加快建設新時代全面深化改革開放新高地，為粵東乃至閩粵贛邊地區加工貿易轉型升級提供更好的服務支撐。
高水平開放推動高質量發展
汕頭綜合保稅區將加快建設新時代全面深化改革開放新高地
汕頭綜合保稅區是粵東地區現有唯一的海關特殊監管區域，功能主要是發展國際貿易、保稅倉儲、保稅加工、保稅服務，享有“免證、免稅、保稅、退稅”政策，是對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。
“我們將以更強的政策功能，發展更高層次的開放型經濟，開展更高質量的研發創新，更好對接國際國內兩個市場，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，以高水平開放推動高質量發展，加快建設成為新時代全面深化改革開放的新高地。”汕頭綜合保稅區有關負責人告訴記者，同時，該區將進一步助力提升汕頭對外開放水平，形成對接“一帶一路”建設和粵港澳大灣區建設的重要支點，為汕頭乃至閩粵贛地區等廣大腹地對外貿易提供更便利、更高效、低成本的服務。這對汕頭充分發揮省域副中心城市的聚集輻射服務功能，形成現代產業集聚區、國際貨物中轉區、服務貿易創新區等，也將具有重大推動作用。
著力優化規劃加快建設步伐
那麼，汕頭綜合保稅區將如何加快推進建設呢？該區有關負責人表示，為確保汕頭綜合保稅區建設發展有條不紊地加快推進，該區將以工作專班統籌協調推進綜保區建設。工作專班將全面梳理建設發展各項工作，列出工作安排表和任務清單，明確職責分工和各個時間節點的工作進度要求，倒排工期，掛圖作戰；同時，以宣傳宣講擴大影響力，讓更多企業知曉綜保區的政策功能優勢，鼓勵粵東地區企業利用新平臺用好新政策，共謀發展；並以對標總署驗收標準儘快啟動建設，儘快啟動卡口、查驗場地、監管倉庫、圍網、檢驗檢疫處理場所和設施、信息化管理系統等設施建設，確保一年內順利通過驗收。
在優化規劃盤活更多發展空間上，汕頭綜合保稅區將加快完善發展規劃、國土空間規劃和控制性詳細規劃的編制工作，以綜保區為中心，推動臨港經濟區一體化發展，提升綜合保稅區、廣澳港區及其周邊地區的協同發展水平。同時，汕頭綜合保稅區將嚴格貫徹落實市委市政府有關工作部署，盤活用好閒置土地、低效用地，加大處置力度，對違法用地堅決依法依規落實收回措施，為綜合保稅區發展騰出更多空間。
強化精準招商優化產業佈局
汕頭綜合保稅區將強化精準招商，優化產業佈局，做大經濟堆頭
記者採訪中瞭解到，汕頭綜合保稅區將強化精準招商進一步優化產業佈局、做大經濟堆頭。
階段來，該區圍繞推動綜合保稅區發展成為具有全球影響力和競爭力的加工製造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心“五大中心”的規劃，洽談了8個項目，投資額約3.5億元，主要涉及倉儲物流、跨境電商、金融創新、生物醫藥等行業。
接下來，汕頭綜合保稅區將再引進一批定位更準、質量更優的項目，爭取用3至5年的時間，全區進出口總額達到100億元以上、工業產值達到100億元。
全力建設全國先進的綜保區
汕頭綜合保稅區將為粵東乃至閩粵贛邊地區加工貿易轉型升級提供更好的服務支撐
“我們將以完善政策配套不斷提升發展競爭力。”汕頭綜合保稅區有關負責人對記者說，目前該區已完成《汕頭綜合保稅區推動高水平開放高質量發展若干措施（初稿）》，正積極爭取市級層面制訂出臺支持綜合保稅區發展的相關政策措施；同時，爭取汕頭海關出臺促進汕頭綜合保稅區優化監管的方案，提升綜保區貿易自由化便利化水平。
在優化營商環境為企業減負增效方面，該區將全力營造法治化、國際化及更加便利的營商環境，對廣東自貿區、上海自貿區政策制度創新與綜保區發展相關的制度予以全面、系統複製；對有利於發揮保稅功能、發展跨境電商等新業態以及特殊區域企業管理新模式密切相關的制度予以重點複製；特別是推進“陸路跨境快速通關”“保稅+實體新零售”“貨物按狀態分類監管”等制度落地；同時，將時刻關注企業運營情況，多實施關稅保證保險、供應鏈金融等能夠切實減輕企業負擔、助力企業擴大業務規模的精準服務，全心全意當好“店小二”……力爭用3至5年的時間，讓汕頭綜合保稅區成為全國先進的綜合保稅區，助推汕頭加快建設省域副中心城市、成為現代化沿海經濟帶重要發展極。
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