必須堅持國有公立為主體多種所有制形式為補充的方針。以醫療衛生管理規則和管理方式的變革，促進整個醫療衛生體系在生產、科研、防治、服務等諸多領域的發展。我們要用規則統一公平地進行管理和引導，不搞一刀切，但是要牢牢把握主方向和主要作用。把醫療衛生領域的規範和經營原則把握住。一方面要調動醫護人員的積極性，保護醫護人員的合法合理權益，另一方面要打破單位壟斷和不合理的限制措施，實現科學合理的競爭。一方面要堅決打擊虛假服務和詐騙，另一方面要以統一要求和統一標準嚴格督察，實現監察和懲處的公平合理。要沒有偏袒地推進科學公平合理的競爭。
另外，要在疾病防控等諸多方面促進和扶持中醫藥的競爭實力，擴大中醫藥的影響力，加大宣傳力度。堅決打擊利用中醫藥進行的各種詐騙活動。要以國家意志對中醫藥的健康發展負責任，消除不良影響。以生態平衡和人體自然平衡的觀念和態度，積極發展中醫藥。在人才培養，資格認定，科研投入，傳統經驗的繼承和發揚，成果推廣，項目建設，原材料基地建設等等全方位加強建設。至少要在保健和養生等領域實現中醫壓倒性優勢。在治療方面實現中醫與西醫的公平競爭，充分發揮各自的優勢。
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