工業園區生產車間機械轟鳴，重點項目建設現場熱火朝天……在安塞大地上，復工復產的熱度持續升溫。
疫情發生以來，安塞區一手抓防疫，一手抓生產，統籌謀劃，快速行動，連續出臺“硬核”舉措，打出“加”“減”“乘”“除”組合拳，當好服務企業的“店小二”，助力企業渡過難關，有序復工復產。
做好“加”法 服務企業點對點
新冠肺炎疫情讓很多企業摁下“暫停鍵”，安塞區委、區政府按下暖企惠企“幫扶鍵”，幫助企業快速復工復產。
“要認清形勢，徹底轉思想、改作風，緊盯‘一安全三穩定’工作重心，全力保障項目企業復工復產，堅決做到防疫生產兩手抓、兩促進。”2月25日，安塞區委書記任高飛在全區企業復工復產暨項目推進工作會上要求。
為最大限度降低疫情對經濟產生的影響，安塞區全面落實中、省、市有關疫情防控和復工復產的要求，結合區情實際，制定《安塞區人民政府有效應對新冠肺炎疫情促進經濟平穩健康發展的若干措施》，為企業發放政策“紅包”23個，為企業復工復產注入“強心劑”。
在安塞區各大企業間，流傳著這樣一句話，“有困難就找企業聯絡員”。生產防疫應急藥品原料不足，找聯絡員；防疫物資短缺，找聯絡員；交通運輸不暢，找聯絡員……
2月11日，安塞區抽調17名區級領導和38名黨員幹部，以“一對一”或“一對多”的形式，派駐到47家重點企業擔任聯絡員，對企業疫情防控和復工復產進行監管、督促和服務，幫助企業解決生產中的各類問題。
安塞區工信局副局長王亮表示，截至目前，38名駐企聯絡員已累計幫助企業協調解決原輔料供給、流動資金、生產資質、生產成本、要素保障、技術改造等各類難題120餘次。
安塞工業園區駐塞企業陝西延長石油天然氣有限責任公司安塞LNG站受疫情影響，LNG產品等需求萎縮，銷售壓力增加。
短短2天時間，聯絡員尚迎東就為企業協調解決了道路運輸不暢和原料供應不足等多項難題。
“沒有駐企聯絡員，我們原料供不上，交通運輸不暢通，公司將會受到很大損失。現在公司日產能從2月初的40萬方恢復到90萬方，全面保障了山西、湖南、湖北等省份的市場供應。”安塞LNG站黨支部書記吳強說。
用好“減”法 “綠色通道”快又快
4月3日，隨著十多臺大型挖掘機、工程車等機械鳴笛啟動，安塞區第二批重點項目集中開復工當日，全區共有38個重點項目開復工，總投資56.49億元。預計在5月底前，全區96個重點項目全部實現開復工。
“我們積極優化審批流程，開闢審批綠色通道，通過‘容缺受理’‘一企一策’‘一站式服務’等方式，助力企業度過‘疫情寒冬’。”行政審批服務局局長常建偉說。
2月20日，陝西果業集團冷鏈物流有限公司要運送物資，由於道路運輸許可證與公司名稱不符。安塞區行政審批服務局接到預約申請後，立即開通綠色通道，啟用容缺後補機制，當天就發放了道路運輸許可證。
可以說，“特事特辦，爭分奪秒，與疫情競速賽跑”已經成為當前安塞防控疫情、優化服務的行為準則。
疫情當前，安塞區全面推行“不見面”審批服務，採取網上申辦、網上受理、網上審批、線下郵寄的方式，為企業和項目單位開復工提供個性化審批服務。
對重點企業、重點項目開工復工，安塞區專門成立重點項目建設用地服務專班，開通“網上預約、提前介入、隨到隨審”等審批綠色通道，全面推行“三快三不三變”的服務保障措施，即快受理、快審查、快上報，不壓件、不攢堆、不拖延，變坐等報批為上門服務、變送來審查為提前介入、變不合格退件為主動指導幫助組件，全力以赴保障重點項目建設用地，疫情期間共組卷兩個批次14.25畝。
據瞭解，疫情發生以來，安塞區通過網上辦、預約辦等方式，共辦理政務服務事項332件，便民服務事項1046件。同時積極開展“非接觸式”辦稅服務，累計網上辦理涉稅業務3988筆、自助辦理業務941筆、預約辦理業務345筆，開通綠色通道為支持疫情防控企業辦理稅費業務8次，容缺辦理1次。
用活“乘”法 金融扶持穩打穩
企業復工復產，金融保障不可或缺。
“加大財政補貼、金融助企紓困力度和降低貸款擔保條件和費用等各類財政金融扶持舉措推出，為企業送去真金白銀，為企業復工復產注入金融活水。”3月2日，安塞區委副書記、區長曹振宇在重點項目融資協調會上強調。
安塞區積極落實對納入中央和省、市發改、工信部門確定的疫情防控重點企業的人民銀行專項貸款，執行中省市財政貼息50％的政策。對未列入的重點企業和商戶，從價格調節基金或其他可用財力中給予一定補助及政策傾斜。
對疫情防控類一線企業，安塞區根據擔保金額的高低幅度，免收擔保、免除擔保措施、降低擔保要求、執行相應的擔保費率。安塞金誠融資擔保公司為區內2家疫情防護物資企業提供擔保抵款900萬元，執行利率0.5%。
同時，安塞區加大金融助企紓困力度。向上級部門申報3家在疫情防控期間做出貢獻擬向銀行申請貸款的企業，推薦9家困難中小企業申請專項補助資金。截至3月10日，各銀行累計發放貸款2549萬元，其中發放企業貸款5筆1580萬元，為企業辦理展期和續貸業務32筆856萬元。
屢用“除”法 減負提效實打實
“這段時間一直不能出門，根本沒生意，減免承包費真是解了我的難題了。”鐮刀灣往返安塞區內班車司機郭永軍說。
據瞭解，安塞區運輸公司對汽車客運站一樓所有門面房租賃費用推遲2個月收繳。對全部班線客車2月份減免承包經營費用，除GPS使用費以外的其他收費項目全部免收，共計免收22.5萬元。安塞區公交公司為所有駕乘人員自3月1日起購買“五險一金”，併為所有員工提供1個月的免費飲食。安通和安運出租公司為每輛出租車補貼400元，共計為80輛出租車補貼3.2萬元。
安塞區運輸公司和公交公司助力復工復產是安塞全區的一個縮影。安塞區全面落實降費、緩繳稅款政策，助力企業復工復產。為6戶納稅人減免增值稅9.22萬元，為8戶受疫情影響不能按期繳納稅款的企業申請辦理了延期繳稅款的業務，延期繳納稅款總金額為572.75萬元。截至目前，累計減免稅費5078萬元，有效減輕了中小企業負擔。
對因受疫情影響，企業“五險一金”實行緩繳、降繳逾期辦理職工參保登記、繳費等業務的企業，允許疫情結束後3個月內完成補辦手續。在疫情期間，申請緩繳養老保險、工傷保險和失業保險費，緩繳期限6個月。對不裁員的參保企業，按其上年度實際繳納失業保險費的60%給予補貼；對因疫情防控造成生產經營困難的3家企業進行了住房公積緩繳或降低繳存比例。
此外，安塞區還加強水、電、暖氣保障。對區域內施工企業免收施工安裝費，對區域內企業緩交3個月水費。對因疫情防控需要擴大產能的企業，電費超過合同約定最大需量105％部分按實計取。對大中型批發市場、商超，用電價格按現行政策的90％結算。對居民用戶實行“欠費不停電”。2月份，對享受疫情期間支持性電價政策的一般工商業用戶政策讓利70餘萬元，申請緩交電費21萬餘元。
目前，安塞全區在庫85戶“五上企業”復工81戶，復工率95%；96個重大項目中，開復工項目68，開復工率75.6%；82個新建項目開工59個，開工率72%。涉及民生保障的55家超市（農貿市場）、822家糧油菜肉經營主體、744家餐飲企業（店）和1497家其他個體工商戶復市率分別達到98%、89%、70%、85%。（通訊員 馬志青 記者 朱佳雨）
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