近日，桂林全州县查处了一起原两河镇卫生院院长蒋某，巧立名目，打着各种幌子明目张胆地乱违规发津贴补贴福利，收受药品回扣的违纪违法案件。
2018年，全州县纪委接到群众举报，指出两河镇卫生院存在违规发放津补贴行为。接到举报后，全州县纪委迅速成立了调查组前往两河镇卫生院调取查阅了多年以来发放补贴福利的票据。
调查人员介绍，该院以慢性病出诊、随访下乡、加班为由直接造表发放。造表人员有他们相关的院领导、财务人员和相关的医疗组的医生。
根据相关规定，针对慢性病，国家有专项补助资金，其中一部分可以用作慢性病随访工作的医务人员补贴发放。
现两河镇卫生院院长介绍，像这种慢性病办理，还有随访的这些津贴，是可以发放的，但是必须是参与了下乡和随访的工作人员才能发放，没有参与的人员是一律不能发放的。
从2012年10月至2017年2月，蒋某多次以慢性病出诊随访、下乡加班为由造表发放补贴，给自己以及分管临床的副院长、医疗组的全体医生和财务人员。
发放的标准以每个临床医生每月看病收入的比例给予，而蒋某则每月按照医生平均补贴的1.5倍的标准领取补贴。
调查人员介绍，从2013年到2017年2月份，一共是差不多五年时间，年度比较久，跨度比较大，涉案的人员也比较多。涉及的人员上到院长、院领导、副院长，下到医疗组的医生，还有财务人员。
依照国家相关规定，正当发放国家补贴本没有错，可是蒋某却巧立名目、中饱私囊，5年的时间，蒋某以慢性病出诊、随访、下乡加班、年度老年人中医体质辨识、儿童中医调养服务为由，违规发放补贴共75万多元。其中蒋某违规领取津补贴19万多元。
既然存在有违规发放津补贴的问题，那么，蒋某在物资采购、药品采购等其他方面会不会也存在问题？
调查人员介绍，经初核发现，两河镇卫生院不但存在违规发放津补贴行为，还存在原院长蒋某涉嫌收受药品供应商周某的药品回扣的违法犯罪的线索。
通过调查组的细致调查，面对无法辩驳的铁证，蒋某交代了其从2013年至2017年，在两河镇卫生院药品采购过程中，利用职务上的便利，为某医药公司业务员周某在药品款结算过程中谋取利益。
调查人员介绍，周某为了在两河镇卫生院更多的销售药品，以及在药品款结算方面能得到卫生院原院长蒋某的关照。于是周某跟蒋某约定，周某拿出药品销售款的百分之五作为回扣送给蒋某。
百分之五的回扣逐渐不能再满足蒋某日益膨胀的贪欲，到2015年，蒋某提出药品回扣要从百分之五提高到百分之十。经过协商，周某同意了蒋某的要求。
经查，5年时间，蒋某先后10次收受周某的药品回扣。办案人员介绍，从2013年到2017年的2月，周某在全州县综合大市场，龙腾花园附近等地方共送给蒋某药品款回扣共计22.5万元。
蒋某身为两河镇卫生院原院长，对该单位违规发放津补贴的行为负有主要领导责任，已构成违反财经纪律错误；
在药品采购活动中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受销售方钱财，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》，依照《违规发放津贴补贴行为处分规定》，决定机遇蒋某开除公职处分，并移送检察机关审查起诉。
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