克拉瑪依區人民檢察院“四舉措” 推進未檢工作再上新臺階

自全疆檢察機關首次未成年人檢察工作會議召開以來,我院迅速行動,高效落實會議各項部署精神,積極梳理並深入思考如何做實做優未檢工作品牌,凝心聚力推進未成年人檢察再上新臺階。

主動鏈接各方,為未成年人提供全面司法保護。2019年4月,我院被團中央、最高檢確定為未成年人檢察工作社會支持體系建設首批試點單位,一年來,為推動專業化辦案和社會化保護的深度融合,我院一是通過政府購買服務方式,與4家社工組織簽訂服務協議,轉介檢察需求,實現社會調查、心理干預、關愛幫教專業化;二是通過協同愛心企業,設立“擦亮星星”關愛基地、親職教育工作室等,共同開展涉罪未成年人附條件不起訴監督考察、家長課堂等,逐步延伸保護觸角,引導各方力量參與未成年人保護工作中,形成保護合力;三是引入社會組織“護蕾防性侵”公益項目,協同開展防性侵宣講進校園、進社區、進校外培訓機構,助力最高人民檢察院“一號檢察建議”落實。

堅持多措並舉,推動未檢工作專業化全面化發展。我院利用內設機構改革,設立專門的未成年人檢察工作辦公室,配強專業力量,集中統一受理克拉瑪依市3個轄區涉及未成年人案件。

一是規範辦案流程,加強未成年人特殊制度落實的檢察監督,做到了涉罪未成年人社會調查100%,為涉及未成年人案件提供法律幫助、開展心理救助、親職教育全覆蓋;二是延伸辦案觸角,針對公安機關辦理性侵未成年人案件中存在的多次詢問未成年人被害人、詢問未成年人女性被害人未通知法定代理人到場、無女性工作人員在場等不規範情形,依法制發檢察建議和工作提示函2份,力促未檢專業化、規範化水平進一步提升;三是細化考核指標,著力體現未檢工作的特殊性、重要性,激勵未成年人檢察工作人員的工作熱情。

持續主動作為,積極保障未成年人被害人權益。2020年,我院將持續鏈接社會各方力量,推進未成年人全面綜合司法保護。一是主動探索罪錯未成年人的分級處遇機制,在現有法律法規框架內,著眼於行為、手段及性質惡劣程度、社會危害性、悔罪表現等,分別給予起訴、附條件不起訴、不起訴、行政處罰、教育矯治等不同處遇措施,真正做到“寬容而不縱容”;

二是重視開展臨界預防工作,從深入推進親職教育入手,積極糾正具有不良行為和嚴重不良行為未成年人的行為偏差;三是建立健全未成年人被害人“一站式”詢問、救助工作站,集詢問、身體檢查、心理疏導、司法及社會救助於一體,避免造成二次傷害;持續落實好未成年人特殊檢察制度。

強化職能延伸,沒完沒了抓實抓好“一號檢察建議”落實。一是以侵害未成年人違法犯罪記錄查詢系統為抓手,通過多部門會籤文件,協同開展密切接觸未成年人行業人員違法犯罪記錄查詢和入職查詢制度,推進建立侵害未成年人案件強制報告制度;二是開展聯合督導檢查,以問題為導向,通過督促整改推動短板儘快補齊,確保學校將“一號檢察建議”落到實處;三是創新形式,持續推進防性侵、法治宣講進校園,有效預防侵害未成年人違法犯罪的發生,共同構築未成年人健康成長的防火牆。


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