加州恐有6萬流浪漢受新冠疫情影響!災難襲來,誰為弱勢群體點燈?

加州恐有6萬流浪漢受新冠疫情影響!災難襲來,誰為弱勢群體點燈?

出品 | 硅谷洞察

“如果我大限將至,我會坦然離開”,舊金山街頭流浪者,62歲的邁克·麥克裡(Mike McLee)在被問到疫情肆虐下是否擔心自己的身體健康時表示。

加州疫情每況日下,3月13日宣佈了“禁足令”,要求所有人疫情期間都呆在家中。然而對於有些人來說,他們本來就無家可歸。

加州恐有6万流浪汉受新冠疫情影响!灾难袭来,谁为弱势群体点灯?

3月13日,加州聖塔克拉拉縣出現第一例街頭流浪者感染死亡病例,這讓疫情期間街頭流浪者的安置引起了關注。隨著新冠病毒疫情爆發,美國街頭流浪者成為防疫缺口。長期在戶外公共場所生活的流浪漢常常食不果腹,衛生條件缺乏保障。一旦大量流浪漢感染新冠病毒,將成為“行走的感染源”,威脅整個社區甚至城市的公共衛生安全。

美國流浪漢問題

美國流浪漢問題來源已久。據《美國無家可歸者現狀》顯示,全美無家可歸者達到55萬人,其中加州流浪漢在過去12個月中超過14萬,佔全美流浪漢人數的五分之一以上。以舊金山為例,作為美國西部最重要的金融中心,舊金山的流浪漢人數達8000以上。

加州恐有6万流浪汉受新冠疫情影响!灾难袭来,谁为弱势群体点灯?

美國街頭流浪者的營地,圖片來源於網絡

離市政廳僅一個街口,就能看見流浪者駐紮在每一條街道上。聚集之處,滿地堆積廢棄物品和衣服,瀰漫著大麻氣味。舊金山一個一室一廳的房子月租要近3000美元,生活成本極高無比。對於沒有工作的人來說,就是災難。

流浪者被定義為“生活在指定公共或私人提供的臨時居住的庇護所的,或主要夜間住宅安置在非常規睡眠場所(如汽車、公園、廢棄建築物、街道等)的人口”。以加州阿拉米達為例,導致流浪漢無家可歸的首要六大原因包括失業、心理障礙、藥物濫用、被驅逐出家門、不能支付房租和監禁後刑滿釋放。

流浪人群中,男性佔61%。在年齡層面,73%的流浪漢在25-59歲的青壯年年齡段。而在種族層面,47%的是非裔美國人。

加州恐有6万流浪汉受新冠疫情影响!灾难袭来,谁为弱势群体点灯?

圖片來源:2019年加州阿拉米達縣流浪者調查報告

相比於他們的食物問題,流浪漢的心理問題更加嚴峻。39%的流浪漢有精神和情感創傷,30%存在酗酒或毒品濫用問題。對於小探來說,更令人心痛的是30%的流浪漢都是患創傷後應激障礙(PTSD)的退伍老兵,戰後因心理創傷嚴重到生活不能自理,老兵醫院(VA Hospital)也不能長期收留,才不得不風餐露宿,流浪街頭。同時,42%的流浪漢都患有殘疾。

糟糕的衛生條件嚴重影響到流浪漢的身體健康。沒有定期的衛生保健和安全穩定的住房,流浪漢經常常年處於一種或多種疾病狀態,這讓疫情期間的他們在本就缺乏生活保障的情況下成為病毒的易感人群,嚴重影響到流浪漢社區和整個城市的衛生安全。

疫情期間加州如何應對無家可歸的流浪人群?

對於流浪漢來說,他們的生存環境已經是與病菌為伴,幾乎沒有條件保障衛生,做到手部或身體清潔,更不必奢望用上口罩、護目鏡等防疫物資。

流浪漢的生活因新冠病毒導致城市功能喪失而更加困難。在餐廳和教會關閉的情況下,尋找食物都變得異常艱難。在加州多個城市,儘管人群聚集已經因疫情被禁止,但街頭流浪者仍滯留在街道上,在帳篷內地聚集,彼此間無隱私和距離可言。如何處理這些無家可歸的流浪漢成了愈發嚴重的公共衛生問題。

加州恐有6万流浪汉受新冠疫情影响!灾难袭来,谁为弱势群体点灯?

無家可歸的帳篷在洛杉磯市中心的街道兩旁。照片:Apu Gomes /法新社,蓋蒂圖片社

美國疾病控制與預防中心、住房與城市發展部已經發布了在營地和庇護所中處理冠狀病毒的指南,但是並沒有儘快實施。如果冠狀病毒集中流浪漢營地或庇護所,一定會迅速而猛烈地傳播,正如其他脆弱人群的情況一樣(如在療養院中的老人)。因此流浪漢一旦受感染,其營地爆發可能是災難性的。

加州州長加文•紐瑟姆(Gavin Newsom)表示,在未來兩個月中,保守估計加州流浪漢中將會有六萬受到疫情嚴重影響。醫院資源很難跟上。

保留流浪漢的帳篷

洛杉磯原本規定禁止流浪漢的攤鋪和帳篷在早上6點到晚上9點之間出現在街道,但由於新冠疫情告急,此條法令暫緩執行。目前,洛杉磯政府允許流浪漢繼續待在帳篷裡。洛杉磯醫院麥克·波寧稱:“比起讓流浪漢繼續睡在大街上的帳篷裡,把他們趕出去滿街亂跑會更加糟糕。因為更多的人都更容易遭受病毒的攻擊”。

提供衛生用品,包括加建廁所和洗手站

但是,市政府正在為流浪漢增加當地洗手站、移動廁所和每週淋浴服務。以聖何塞市為例,截止上週末,市政官員已經確保了25個流浪漢營地中14個放置了便攜式廁所和洗手站。官員還與流浪者援助組織HomeFirst合作以擴大宣傳力度,包括與醫護人員一起探訪流浪者營地,提供衛生用品,宣傳COVID-19病毒和防疫知識。

加州恐有6万流浪汉受新冠疫情影响!灾难袭来,谁为弱势群体点灯?

2020年3月18日,舊金山,為流浪者提供的一個便攜式洗手站。 尼爾·沃特斯/阿納多盧

加州恐有6万流浪汉受新冠疫情影响!灾难袭来,谁为弱势群体点灯?

醫生斯圖爾特·馬爾科姆在舊金山的一個街上與生活在街上的人談論冠狀病毒。

Josh Edelson /法新社,蓋蒂圖片社

增加住宿和隔離設施

為了實現在新冠疫情下保護流浪者的目標,加州州長Newsom 於3月18日宣佈斥資1.5億美元,以快速將無家可歸的流浪漢搬進室內,此舉旨在保護脆弱的流浪漢群體和不堪重負的醫療系統。其中1億美元將直接用於包括洛杉磯在內的當地司法管轄區,以提高住房能力並增加緊急住房。另外的五千萬美元將用於購買房車、租賃酒店和汽車旅館等,以提供空間進行疏散,對病毒檢測呈陽性或有症狀的人進行隔離。

在加州,950多個供無家可歸者居住的住宿設施已經建立起來。此外,加州還試圖自己開闢更多居住區域。上週二(3月17日),加州已宣佈租賃奧克蘭國際機場附近的兩家酒店,總共提供393間客房供流浪漢居住,客房由阿拉米達縣控制。

薩克拉門託市長、流浪漢問題特別工作組聯合主席Darrell Steinberg說道:“州長的行動大大增強了為阻止冠狀病毒在無家可歸者中傳播的努力。我們將進一步擴大收容能力,服務於疫情這一緊急情況。”

此外,加州州長Newsom還宣佈,已從聯邦政府和私人供應商購買了1300多輛旅行拖車和活動房屋以提供隔離場所。如果庇護所已滿,患有冠狀肺炎的人將被安置在臨時的拖車和活動房屋當中。這些設施將被部署到加州各大城市中心內。

加州恐有6万流浪汉受新冠疫情影响!灾难袭来,谁为弱势群体点灯?

提供臨時檢疫地點的租用房車位於美國加利福尼亞州舊金山

攝影師:戴維·保羅·莫里斯(David Paul Morris)/彭博社

簡化資金調用程序

州長週三還簽署了一項行政命令,該命令簡化了市、縣在疫情期間處理無家可歸者的資金使用,暫停相關冗雜的法律法規,以簡化設施建立程序。

低收入社區也處於危險中。受新冠疫情影響,加州企業和公司停擺,許多低收入者工資得不到保障,沒有能力支付高價房租,在無家可歸的邊緣徘徊。官員們開始意識到有必要保護這些因冠狀病毒爆發而可能無家可歸的低收入社區。州長對此授權地方政府暫停房主對房客的驅逐,暫緩抵押品贖回權,以確保在經濟衰退時不會有人被趕出家門。特朗普總統宣佈,住房和城市發展部將在整個四月終止所有驅逐。

然而,疫情期間提供暫時的居住庇護場所對整個流浪漢問題卻仍是治標不治本。

全美低收入房屋聯盟主席戴安·恩特爾(Diane Yentel)對此說道:“為無家可歸者增加負擔得起的住房才是最理想的長期解決方案。收入最底層的人能夠買得起、租得起房,才是長期的解決方案。這些人一開始便也不會無家可歸。”

那麼,除了加州之外,美國其他州針對疫情當中的流浪漢群體有什麼舉措呢?小探也做了簡單的整理。

1.科羅拉多州為無家可歸者提供COVID-19測試

科羅拉多州當地非盈利組織——無家可歸者聯盟(後文簡稱聯盟)提供專門針對無家可歸者的COVID-19測試。

自3月13日開放測試服務以來,該聯盟已對約170名無家可歸者的身體狀況進行了鑑別和分類,對其中45人進行了測試。目前為止還沒有流浪漢檢驗出陽性。

聯盟工作人員凱茜·奧爾德曼(Cathy Alderman)稱:“盡最大可能瞭解流浪漢感染病毒狀態才能最高效地進行隔離。有感染症狀並等待測試結果的無家可歸者會暫時與其他流浪漢隔離開來,對於測試呈陽性的病人將提供酒店房間進行隔離治療”。

該聯盟正在增加醫護人員,也在向公眾徵集口罩、手套等防疫物品。此外,該檢驗中心只針對無家可歸者,不面對公共開放。

2.愛荷華州發起公共募捐

愛荷華州的無家可歸者服務組織(CISS)已經發起公眾募捐,以幫助無家可歸者建立臨時住房,提供防疫物品。

愛荷華州中部避難所和服務部為無家可歸社區成員成立緊急計劃,在七個站點接受緊急募捐。愛荷華州中部總裁兼首席執行官傑基·諾里斯(Jackie Norris)表示:“無家可歸者需要物資。我們知道現在大家都在家中隔離,許多人已經囤儲了大量生活用品。我們希望每個人能拿出哪怕一點點幫助無家可歸者,在這個非常時期改善另一群人的生活”。

聯邦政府的資助讓CISS得以為流浪漢開設一些公寓。搬入公寓的流浪漢目前正缺乏居住用品,因此CISS善意鼓勵社區捐贈諸如鍋碗瓢盆,餐具,毛巾和床單之類的家居用品以及衣服,以幫助流浪漢度過難關。所有捐贈物品將被隔離72小時,然後再交付給CISS。

3.俄亥俄州:無家可歸者免於“禁足令”

俄亥俄州辛辛那提市—俄亥俄州州長邁克·德溫(Mike DeWine)和俄亥俄州衛生局局長艾米·阿克頓(Amy Acton)於3月22日發佈針對俄亥俄州的“禁足令”。為了照顧無家可歸人群,阿克頓在其長達23頁的授權書的第1頁中寫道:“無家可歸的人可免於這一命令,但強烈敦促他們獲得庇護所,強烈敦促政府和其他實體儘快提供此類庇護所”。

加州恐有6万流浪汉受新冠疫情影响!灾难袭来,谁为弱势群体点灯?

俄亥俄州流浪者臨時居住點

25個辛辛那提社會服務組織在酒店、大學宿舍和空置的公寓樓中為該市無家可歸的人提供了多達1000套獨立的應急住房。此外,社會服務組織還要求城市、州和聯邦資金提供公寓。社會服務組織稱,只要有可能,這些單位應設有私人浴室和烹飪設施。社會組織還正在面向大學,酒店和公寓樓所有者尋求幫助。

疫情之下如何保障流浪漢的健康?將你的想法留在評論區吧!

https://www.latimes.com/homeless-housing/story/2020-03-18/coronavirus-homelelss-money-california-risk-150-million

https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-03-23/san-francisco-fights-coronavirus-by-finding-the-homeless-a-home

https://nlihc.org/coronavirus-and-housing-homelessness

https://www.vox.com/2020/3/18/21183812/covid-19-coronavirus-homeless

https://missionlocal.org/2020/03/if-its-my-time-its-my-time-homeless-in-the-mission-during-coronavirus/

Alameda County Homelessness Count & Survey Comprehensive Report 2019

-END-

出品 | 硅谷洞察

與全世界最聰明的大腦保持同步

關注我們


分享到:


相關文章: