青龍派出所創新基層社會治理
來到華寧縣青龍鎮落梅村委會，村口一塊“黨建引領建設楓橋新村”的牌子格外醒目。這是華寧縣公安局青龍派出所打造的“楓橋經驗”示範村，“青龍義警”“老楊調解室”“警民微信群”“公民警校”等一批創新基層社會治理措施，在這裡得以生根發芽，並向全鎮推廣運用。
華寧縣公安局青龍派出所是一個民警平均年齡在30歲的派出所，他們在基層治理工作中始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全面夯實基層基礎工作，為平安和諧青龍建設奠定堅實基礎。
組建“青龍義警”，繪製共治共享同心圓
為營造“人人參與、人人受益、人人願意”的良好社會氛圍，青龍派出所牽頭組建了“青龍義警”基層群眾自治組織。2019年12月，經青龍鎮黨委批准成立青龍義警隊臨時黨支部。青龍義警隊現有隊員62名，其中黨員16名，隊員包括村委會治保會成員、學校教師、城建隊員、環衛工人、送水工人等不同行業領域的社會公益積極分子。在青龍派出所的指導下，參與治安防範、巡邏守護、隱患排查、矛盾調解、法治宣傳、社情民意收集等工作。
青龍派出所在創建“楓橋式公安派出所”活動中，從“楓橋經驗”中吸取“善治”養分，圍繞如何將熱鬧的場所融入群防群治中開展廣泛調研，集思廣益。每天傍晚，以“廣場舞大媽”為主的紅袖標義警員和以“籃球小子”為主的藍馬甲義警員從各自家中出發，彙集到廣場運動健身，結束後又返回各自家中，足跡涵蓋了社區各個角落。出門與回家的兩個時間段，義警員肩負巡邏使命，一方面充當民警的“千里眼”，發現異常第一時間向派出所報告；另一方面成為警察的代言人，對心懷叵測之人給予無形震懾。“我們依託籃球隊、廣場舞隊伍設立了2個民情收集站，由兩個隊長擔任站長，隊員們在生活中發現收集的治安問題、治安隱患及意見建議都能通過站長直送派出所。”派出所民警介紹說。如此一來，派出所的信息員延伸到街頭巷尾，民警有了“順風耳”。
“青龍義警”作為新時代公安工作與“楓橋經驗”相結合的有益探索，積極為群眾“辦小事、解小憂、幫小忙”，發揮“義警”作用，做到“義”呼百應、“警”益求精。自建立以來，義警員共開展巡邏防範20餘次，走訪排查300餘戶，發放宣傳資料500餘份，發現風險隱患30餘處，調解糾紛20餘起，參與幫助各類社會救助10餘次，提供線索4條。
做強“老楊調解室”，打造特色調解品牌
在青龍鎮落梅村，有個“老楊調解室”。之所以叫“老楊調解室”，是因為落梅村有一位退居二線的楊姓調解主任，楊主任在村裡德高望重，在職時一直熱衷於幫忙調解糾紛，為了繼承他的傳統，就將此調解室命名為“老楊調解室”。調解室由村民小組長普從文與7名在村中有較高威信、熱心公益、有較強組織協調能力的村民代表組成。調解室按照調解工作的要求，實行排查制度，發現矛盾糾紛迅速組織調解。農村的矛盾錯綜複雜，常因地基高低、婆媳不和、頑童鬥嘴等雞毛蒜皮的小事鬧得不可開交，甚至吵架動手，調解隊員走村串戶瞭解情況，認真對待每一個反映問題的村民，公平、公正地提出自己的觀點和意見，努力化解矛盾糾紛，做到了早排查、早化解，把不穩定因素消滅在萌芽狀態。
“老楊調解室”成立6個月來，累計受理各類民間糾紛15起，調解結案13起，兌現各類協議（經濟）賠償款5600餘元，調解成功率87%，結案率100%，群眾滿意率95%。如此之高的調解率，普從文說依靠的是群眾的力量。
創建“警民微信群”，走好網上群眾路線
青龍派出所充分利用現代新媒體，發揮微信群使用人數多、信息傳播快、接受程度高的特點，針對不同的管理、服務對象和功能，創建“平安青龍志願者群”“青龍鎮矛盾糾紛推送群”“青龍治保會交流群”“落梅村楓橋經驗交流群”等多個特色微信群，極大地擴充了當前派出所掌控的社會信息資源。
“警民微信群”體系的建立，讓警民交流由傳統的“面對面”轉變為“鍵對鍵”“點對點”。為豐富微信群信息內容，加強互動性，保證群眾的活躍性，使微信警務不斷髮揮作用，讓人民群眾從中受惠，青龍派出所立足轄區實際，針對不同群組對象，實時發佈轄區警務資訊、安全防範預警、接受群眾業務辦理預約諮詢，並積極開展警民交流，收集社情民意、宣傳政策法規，實現了警務服務與群眾需求的線上對接。同時，提供在線為民服務，使“放管服”改革進一步優化，群眾安全感和滿意度進一步增強，可防性案件大幅下降。
截至目前，青龍派出所通過各類微信群發佈便民提示、通知通告、宣傳政策法規等信息200餘條，發佈防範預警信息24條，累計解答群眾諮詢14次，回覆其他諮詢6次；收到群眾提供的各類情報線索信息8條，救助信息25條；收到矛盾糾紛推送32件，有效調處31件；幫助服務群眾10餘起，找到走失人員5人。對各類求助、諮詢事項做到“事事有著落、件件有迴音”。
探索“公民警校”建設，織牢群防群治網
青龍派出所以鄉鎮平安建設的需求為導向，創新推動落梅村創立“公民警校”試點，由青龍派出所負責日常運作，實行“零門檻入學、零學費上課、零起點教學”，設置防火、防盜、防詐騙、應急救援等近10門學科，劃分為傳授、體驗、活動、交流四類課程，開展線上線下等多種形式的安全防範教學。向學員傳授法律知識、矛盾糾紛調處要領，增強學員安全防範意識和應急處置能力。通過常態化開展全方位、全覆蓋的安全教育宣傳，切實提高公眾參與維護社會治安的思想認識、法律素質和實踐能力。在“公民警校”組織運作過程中，不斷壯大志願者隊伍，進一步鍛鍊和提高廣大幹警聯繫群眾、發動群眾、引導群眾、組織群眾、服務群眾的工作能力。
自落梅村“公民警校”試點成立至今，先後有政府機關、企事業單位、社會團體等成員單位參與，開展專題講座3次，受教育群眾200餘人。提供各類情報線索20多條，累計發放各類宣傳資料1000餘份，形成了“人人皆警”的社會治理新格局。2020年，落梅村刑事治安總警情同比下降49.47%，電信網絡詐騙案件更是由上年同期的7起下降至2起，群眾安全感、滿意度達到更高水平。
原標題：青龍派出所用活新時代“楓橋經驗”
審核：李昊
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