服務基層“最後一公里”45個重慶市專家服務團助力脫貧攻堅一線

今日,記者從市人社局獲悉,重慶市專家服務團助力脫貧攻堅及鄉村振興示範活動啟動儀式於4月9日在永川舉行。這標誌著我市專家服務團服務基層行動正式拉開序幕。

據瞭解,去年12月,我市為組織專家參與脫貧攻堅戰,對接鄉村規劃建設、農旅融合發展、產業技術保障、產品精深加工、市場營銷等方面基層需要,組織300多名專家,組建了45個專家服務團,基本覆蓋全市深度貧困鄉鎮。

專家服務團領銜專家由百千萬人才工程國家級人選、國務院特殊津貼專家、重慶英才計劃優秀科學家等國家級、市級專家擔任,團隊成員由領銜專家自主招募,包括各行業領域學術技術帶頭人、博士後科研人員、青年科技人才以及當地專業技術人員骨幹,形成多層次、多元化、跨學科“1+N+1”團隊模式,為脫貧攻堅和鄉村振興提供持續的人才支撐和堅強的技術保障。

據介紹,此次專家服務團的組建有別於以往,創新採用了“訂單式”“項目化”組織方式,既解決鄉村引才引智需求點多分散,缺乏有效渠道和財力保障問題,又以項目制方式組織專家,從職稱政策、評優評先等方面建立保障機制,有效調動了專家人才積極性。

訂單式+項目化 打通專家服務基層“最後一公里”

春風有約,農時正忙,趕上抗擊疫情特殊時期、脫貧攻堅關鍵時期,重慶市脫貧攻堅專家服務團戰疫、戰貧、戰春耕“三戰”齊抓,深入一線開展技術指導幫扶,成為活躍在鄉村田間地頭的一支生力軍。

“我們種的秧苗葉子為啥子變黃了?有解決辦法嗎?”

“倒春寒讓葉片變黃,移栽時葉面噴施磷酸二氫鉀、尿素,可以促進秧苗轉青和走根。”

永川區吉安鎮石松村水稻項目專家服務團領銜專家,市農業科學院特色作物研究所副所長、研究員李經勇帶領團隊成員,在現場為農戶們進行水稻綠色高質高效種植等技術指導,為渝香203高質品種技術示範及“石松優農”優質農產品品牌打造奠定基礎。

服务基层“最后一公里”45个重庆市专家服务团助力脱贫攻坚一线

永川區吉安鎮石松村水稻項目專家服務團領銜專家李經勇研究員推動打造優質水稻品牌

水稻專家服務團是今年組建的45個專家服務團之一。據瞭解,為解決鄉村引才引智難的問題,市人力社保局每年投入500多萬元,組建專家服務團助力脫貧攻堅、服務鄉村振興。自2011年以來,我市每年組織專家走進基層服務,累計有200多名專家參與。

“以前,我們是採取專家組團,集中統一在某段時間到基層提供服務的方式。”市人力社保局相關負責人介紹,但這種方式存在基層需求點分散、缺乏有效渠道、服務結果跟進不到位等問題。

為打通專家服務基層“最後一公里”,2019年,市人力社保局提出,改集中服務為分散式長期服務,以“訂單式”“項目化”組織方式,組建專家服務團,“點對點”服務於脫貧攻堅和鄉村振興,建立起了更為廣泛長效的鄉村引才引智新通道。

“今年,我們組建了45個專家服務團,組織了300多名專家。”該負責人介紹,此次團隊組建,主要有三個特點:一是基層鄉村提出“訂單”,由區縣收集鄉村需求(目前重點聚焦全市深度貧困鄉鎮),由鄉鎮或村裡提出任務需求。

二是統一發布“訂單”。人社部門發揮聯繫服務專家的渠道優勢,廣泛發佈需求,面向社會徵集專家團隊。同時,配套出臺激勵政策——每個團隊支持經費5-20萬元,服務基層可享受提前1年評定上一級職稱、優先納入人才選拔培養項目等。

三是專家組團“接單”。以項目制方式提供定點、定人、定服務期的定製化服務,領銜專家自選團隊成員,團隊成員還要包含當地人才,確保團隊以“釘釘子”的精神提供服務,併發揮好專家“傳幫帶”作用,幫助基層培養“種子”型骨幹人才。

每年評估考核 讓每個“訂單任務”開花結果

“45個‘接單’的專家服務團,對應45個基層所需的項目。”該負責人舉例說,石柱縣洗新鄉保合村天麻育種項目由重慶硒旺華寶生物科技有限公司郭順星專家服務團隊“接單”,目前種植天麻示範園50餘畝,預計產值120萬元,帶動就業20餘人,農戶增收18萬元。巫溪縣紅池壩鎮茶園村項目由市農業科學院鍾應富專家服務團隊“接單”,通過生產加工、產品策劃、工藝創新等全鏈條技術指導,今年春茶鮮葉原料(獨芽)價格由60元/斤提升至75元/斤,極大地提高了茶農經濟收入和生產積極性。城口縣高楠鎮嶺楠村蕎麥栽培項目由市農業廣播電視學校劉光德專家服務團隊“接單”,向全村97戶建卡貧困戶捐贈“酉蕎5號”良種1000公斤,通過栽培技術、田間管理等提升指導,可實現播種320畝,增加純收入19.2萬元。

服务基层“最后一公里”45个重庆市专家服务团助力脱贫攻坚一线

石柱縣洗新鄉保合村天麻項目專家服務團指導種植天麻示範園

“這些項目主要圍繞解決‘兩不愁三保障’突出問題,針對貧困村產業薄弱問題,重點聚焦產業扶貧,在貧困村開展技術服務和產業問題聯合攻關。”該負責人說,專家們的主要任務就是編制項目規劃、解決技術和管理難題、培養專業人才、培育市場品牌、培植產業鏈條、轉化科研成果,助推貧困村產業發展、貧困農戶早日致富。特別是要與受援單位建立長效合作機制,幫助培養當地專業技術人才。

此外,為推動每個“訂單任務”落地開花結果,市人力社保局還建立了專家服務團考核評價機制,每年將進行考核評估。該負責人表示,考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次,考核結果向社會公佈。對考核結果為優秀的,可申請持續資助;對考核結果為合格的,兌現資助經費和相關政策;對考核結果為不合格的,限期整改並暫停1年申報資格。

為每位專家免費贈送保額33萬元保險

“疫情防控期間,專家們主動深入基層一線,他們的平安健康一直是我們最大的牽掛。”該負責人表示,為此,市人力社保局聯合安誠保險開展“專家+愛心保”公益資助,為專家服務團每位專家免費贈送保額33萬元保險,總保險額度近1.02億元,預防和保障專家服務團人身傷害風險。同時,聯合四川美術學院,邀請川美藝術家為愛心保險設計製作主題紀念冊,為專家們獻上了一份有意義、有藝術價值的關愛。

服务基层“最后一公里”45个重庆市专家服务团助力脱贫攻坚一线

重慶市專家服務團“專家+愛心保”公益資助關愛行動

該負責人表示,下一步,市人力社保局將切實完善專家服務團選派管理辦法,建立專家服務基層長效機制,找準專家所長與基層所需結合點,讓智力幫扶在基層“落地生根、開花結果”,持續推進人才扶貧,助力鄉村人才振興。

上游新聞·重慶商報記者 談書 實習生 敬丹


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