如何在戰勝疫情的過程中進一步保障《十條措施》切實落地,迫在眉睫。結合《十條措施》中的“支持畢業生自主創業”措施,筆者認為,積極推進我省高校畢業生自主創業,可採取四個方面的措施。
建立長效的自主創業輿論宣傳機制。有效的輿論宣傳,是保證自主創業政策被社會和畢業生知曉的重要保障。一是突出宣傳重點,樹立榜樣。及時向高校畢業生及家長宣傳國家和我省最新、最重要的自主創業政策、創業信息、創業動態,避免滯後信息的宣傳。宣傳自主創業的典型人物,傳播創業經驗,激勵更多高校畢業生自主創業。二是多樣化的傳播和反饋途徑。在充分運用我省各類報紙、雜誌、電視、廣播電臺等傳統媒體宣傳自主創業政策的同時,應結合高校畢業生的閱讀習慣和互聯網技術,拓寬宣傳渠道,運用新媒體,如開通公眾微信號、微博、手機APP等進行宣傳。注重線上與線下相結合的互動與交流。線上通過實時的互動,及時有效地解答高校畢業生自主創業過程中所面臨的政策性問題。線下采用培訓、講座等形式為高校畢業生提供解答。
加強高校畢業生自主創業技能培訓。充分結合我省工業產業、農業特色的發展優勢,在實踐中加強高校畢業生自主創業技能培訓。一是重點圍繞我省十大千億級工業產業的發展,對高校畢業生進行自主創業培訓。各高校應根據本校的專業特徵、學科特色等,分門別類的加強與從事十大千億級工業產業的企業合作,為企業培養所需的人才,企業則通過發展產業,設立實踐基地,讓高校畢業生能夠充分參與實踐工作。通過實踐,讓高校畢業生掌握紮實的專業技能,學習企業的管理方式,瞭解企業的經營運轉、科技研發基本流程,為自主創業奠定基礎。二是重點圍繞我省12個農業特色優勢產業發展,對高校畢業生進行自主創業培訓。各高校加強與涉及12個農業產業的企業合作,共同對高校畢業生進行培訓,重點應放在農業生產管理技能方面,可採取專家講授、現場觀摩、案例演示、畢業生動手實踐等多種方法。通過培訓,提升高校畢業生領辦、創辦農業企業的技能。
改善高校畢業生自主創業環境。根據我省深化“放管服”改革和優化營商環境的具體要求,改善高校畢業生自主創業環境可做兩個方面的考慮:一是優化行政審批流程。首先,清理審批要件。及時取消無法定依據和不必要的申報材料,減輕高校畢業生自主創業的成本和負擔。其次,進一步壓縮審批時限。對於手續材料齊全,符合自主創業條件和享受自主創業優惠政策的審批事項,力爭當日辦結,讓高校畢業生少跑腿。最後,精簡審批環節。進一步取消不必要的層層把關和逐級審批的冗長環節。最大限度縮減審批層級和環節,保障高校畢業生創辦企業便捷化。二是加強法治保障。首先,對自主創業的高校畢業生提供法律諮詢服務和維權渠道。其次,各高校為自主創業畢業生進行法治教育,使自主創業畢業生能夠依法創業,堅守法律底線。
強化內部監督。為支持高校畢業生自主創業,《十條措施》擬定了一系列的優惠政策。而有效促進相關部門協同聯動,保障這些政策得以實施,需要強化內部監督。一是強化縱向部門間的監督。主要是上級部門對下級部門的監督。上級部門可重點監督下級部門對自主創業政策的解讀程度、執行能力、協同效果等。二是強化橫向部門間的監督。主要是同級部門之間的監督。同級部門之間的監督要釐清各部門的職責權限,對履職不力影響自主創業政策推進的部門,及時向上級部門或紀檢監察部門反映。三是強化紀檢監察監督。主要是對不作為、慢作為、亂作為和違法違紀行為的監督。
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