1.经人社部门认定的就业困难人员实现非全日制、临时性和弹性工作的自主就业或非正规就业，向户籍所在的社区(村)人力资源和社会保障服务站申报就业，并按社保法同时参加养老保险和医疗保险的江苏本地户籍人员。
2.以灵活就业人员身份按时足额缴纳职工基本养老保险和职工医疗保险的毕业后一年内离校未就业高校毕业生。
女45周岁、男55周岁以上的人员享受期限最长不超过 5 年，其余人员享受期限最长不超过3年。 既享受过企业吸纳就业社会保险补贴又享受过灵活就业社会保险补贴的人员，应将二类社会保险补贴期限合并计算，合并计算后的补贴期限不超过首次核定年限。首次核定年限享受期满再次失业又被单位吸纳就业或灵活就业的，不再重复享受相应的社会保险补贴政策。
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