如果英国首相突然病逝会怎样?

​​好吧,我们就是看热闹不嫌事大。

前天晚上,我们刚发布英国首相约翰逊的病危状况。微博公号里的私信后台就充斥各种猜想,提出的问题也十分尖锐:

“如果英国首相约翰逊突然病逝会怎么样?”

喂喂,人家就算病情加重,也才刚转入重症监护病房好不好。

一些消息灵通的俄罗斯媒体虽然声称其已经用上了呼吸机,但英国媒体立即就发声明澄清,约翰逊只是需要吸氧而已,意识依然清醒。

如果英国首相突然病逝会怎样?

不过尽管如此,各方舆论依然对中堂大人关怀备至。我们今天的话题也迈一大步,讨论一下:

倘若英国首相约翰逊真的因不幸感染新冠病毒去世,英国政界该如何应对呢?

围绕这个话题,接下来是半岛君一些趣味又不乏深度的分析。


1.英国宪法的空白

首先,英国政府作为世界上最古老的议会制政府之一,该国首相的继任问题其实无法找到一个标准答案。

可能有人会想从大英宪法中找答案,但是英国宪法并没有具体文字内容,也没有文本限制,所以完全没有一个明确的、正式的,流程化的继任方案。

对此,现任美国最高法院大法官安东宁·斯卡利亚早在上世纪90年代就嘲讽道:英国宪法——只不过是古老而矛盾、且呆板的先例集合。

当然,从这个角度考虑,美国确实有骄傲的资本,在美国《宪法》中,对于总统位置的确实,做足了准备。

如果英国首相突然病逝会怎样?

如果类似的事情发生在美国,比如美国现任总统特朗普,遭遇目前约翰逊的状况,即病逝或者丧失工作能力,那么按照宪法中的明文规定,副总统彭斯就将接任总统职务。

写到这里,顺带提一下,此前,在今年1月开庭审理的“特朗普弹劾案”中,如果总统先生败诉,最大受益人也是副总统彭斯先生。

再结合彭斯身为民主党代表总统候选人,在最近疫情防控中只出工不出力等种种情况。

如果英国首相突然病逝会怎样?

如果英国首相突然病逝会怎样?

彭斯先生你说吧,是不是在下一盘大棋?

好吧,我们言归正传,如果英国首相病逝,那么将没有人能够接替其职务,原因很简单,英国没有正式的副首相或代首相。

正如英国研究所高级研究员凯瑟琳·哈敦在约翰逊被确诊后接受路透社采访时就表示:我们以前从未经历过这种情况,我们以前也不必从这个角度(疫情)来考虑。


2.英国政治应急惯例

在这里,需要先指出一点的是,首相约翰逊只是政府首脑,不是国家元首。

在英国,国家元首是伊丽莎白二世女王,皇室的继承权是庄严的。按照出生顺序,王位将首先传给她的长子,第一顺位继承人,71岁高龄的查尔斯王子。


如果英国首相突然病逝会怎样?


然后是查尔斯的长子,第二顺位继承人,37岁的威廉王子,然后是王子的三个年幼的孩子。

在英国的政治体制下,首相的职位其实很可能突然就发生易主。在当前这种意外的紧急情况下,政府内部常规操作还是有先例可循的。

首相大人有权指派三位内阁高级成员(财政大臣、内政大臣或外交大臣)中的一位,在新首相出现前临时担负起首相职责。

1953年6月,时任英国首相的温斯顿·丘吉尔在任期间中风。不过他的病情保密工作做得很好,甚至一些高级部长都不知道,只是由当时一位内阁大臣传达政令。

令医生们感到意外的是,两个月后,丘吉尔康复并继续履行职责,重返唐宁街并开始管理内阁。

21世纪初,托尼·布莱尔在担任英国首相期间,曾两次接受心脏病治疗,每次都是短暂地减少了几天的工作量。

当时官员们表示,如果布莱尔无法继续首相职务,他当时的副手约翰-普雷斯科特将接替他的职位,直到选出新的领导人。

所以,英国政府高层已经对外宣称,如有必要,现任政府的外交大臣多米尼克-拉布将会暂代首相一职。


如果英国首相突然病逝会怎样?

之所以选择多米尼克·拉布,因为他在过去十年一直都是国会议员,除了担任外交部长外,他还拥有一等国务卿的头衔,这意味着从内阁部长级别的角度去看仅次于首相。

到目前为止,拉布行使的权力只扩大到主持政府会议,举个例子,比如在约翰逊病情恶化之前,拉布就主持了冠状病毒内阁会议。

另外就是,约翰逊病情恶化消息公布后,他出现在电视上,向英国国民喊话:“政府事务将继续推动”。

从技术层面讲,英国政府事务分析师阿南德·梅农表示:如果约翰逊丧失执行首相的一切能力,拉布将在第一时间成为他的候补,直到保守党选出新的领导人。


3.混乱局面的开端

学过高中政治课的我们都知道,英国政府首相,必须是下议院多数席位党派领袖,一位首相即使不发生身体问题,而仅仅是被投了不信任票就会立即被领导层排挤在外。

现任首相约翰逊身为保守党领袖,现在占据了下议院的多数席位,在染病之前雄风赳赳,气势昂杨的刚刚领导英国成功脱欧,一时间风头无两。

然而当下这种局势,说句难听话,如果一旦约翰逊病逝,占多数席位政党的保守党成员就会立即选出一位新的领导人。

新任首相的任期,会在上下议会通过正常流程后,得到女王陛下的正式批准。


如果英国首相突然病逝会怎样?

然而这段时间,才是英国政党关系最微妙最复杂的一段时间。

首先,为了确保政权交接稳定,占据多数席位的保守党一心只想尽快召开新一轮的下议院选举会议。

不过鉴于新冠病毒的特性,公众集会已不可能,正常的党代会和投票选出新首相可能需要数周甚至数月时间。

但就这样干等着么?对手工党一大群豺狼虎豹,都在等着你出丑呢。

工党可是一直把“资产国有化,医疗公有化”当成施政纲领的,此前身为“群体免疫”计划的最大反对者,不断鼓吹积极的疫控手段,呛得中堂大人哑口无言,现在只得应从。

如果英国首相突然病逝会怎样?

正所谓杀人诛心,我深度怀疑约翰逊是被气晕到ICU的。

面对虎视眈眈的科尔宾,斯塔默,前面几位保守党党魁,卡梅伦,特蕾莎尸骨未寒,现任约翰逊也半截身子入土。下议院群龙无首,上议院看天吃饭,你们说说现在最急的是谁?

最急的当然是女王大人啊!

工党与保守党之争,在英国政坛势必引发一场大混乱,任何党派的每一个政治家都不可能淡然以对,一场龙争虎斗不可避免,谁也不能保证在此期间英国皇室地位不受影响。

这样看,女王大人站出来讲话的用意就非常明显了,稳定,稳定,还是TM的稳定。因为混乱一旦出现,就不可避免有人受伤,有人流血 。

当然,制造混乱的阴谋家是没有好下场的,岛君也不崇尚混乱。

但不容否定的是,总有人可以在混乱中,找到生存和发展的途径。

那么,谁将在这场厮杀中脱颖而出呢?让我们拭目以待!

如果英国首相突然病逝会怎样?


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