李哥莊2020年為城市品質提升攻堅年、大項目招引突破年,看錶現!

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記者:紀鎮長您好,近期,青島市委常委、膠州市委書記劉建軍在調研、調度會議上數次提及強化“畝均論英雄”,對於“畝均論英雄”這一觀點的提出,您能結合李哥莊鎮的實際,談一談您的認識嗎?

紀文峰:好的。大家都知道,“畝均”本來是農業領域的術語,代表著農產品的產量、種植業的效益。現在把這一概念拓展延續到經濟領域,本質是以最小的資源要素代價,獲得最大的產出效益,這是推動資源要素向優質高效領域集中的一次實踐,更是貫徹“騰籠換鳥”、“新舊動能轉換”的一次昇華。

“畝均論英雄”觀點的提出,對李哥莊而言可謂是恰逢其時。我們登記註冊的企業中70%涉及制帽、假髮、工藝品三大傳統產業及產業鏈上下游企業。儘管我鎮是中國製帽之鄉、高端假髮生產基地,在拉動就業,增加農民收入方面發揮了巨大的社會效益,但一定程度上說,這些行業在空間上分佈較為分散,缺乏自主品牌,融資難,絕大多數仍處於微笑曲線的最低端,規模集聚、提檔升級的內在需求非常迫切,“畝均論英雄”勢在必行。

記者:紀鎮長,那麼據您所瞭解,外地有哪些相關成功做法?您認為強化“畝均論英雄”的優勢和益處是什麼呢?

紀文峰:我查閱了一些資料,在全球來說,類似新加坡、日本等國家,地域小但經濟總量很高,也就是畝均效益高。在國內,“畝均論英雄”改革領域成績突出的就是浙江省。

浙江省率先在全國將“畝均效應”運用到工業領域,通過畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值、單位排放增加值、全員勞動生產率等6項指標的綜合評價,將企業分為A、B、C、D四類,對A、B類企業進行正向激勵,對C、D類進行反向倒逼,促使企業加快轉型升級創新發展的步伐。

這樣做的優勢就是引導企業調結構、抓創新、降成本、增產值,又突出反向倒逼,逼著傳統行業破解要素瓶頸、推進“騰籠換鳥”、加速新舊動能轉換。

記者:紀鎮長,李哥莊鎮如何踐行和推動“畝均論英雄”理念落地落實呢?

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紀文峰:我們針對全鎮三大傳統產業、登記註冊的700餘家企業存在的轉型升級難題,主要通過空間換地、科技賦值等路徑,推動“畝均論英雄”落地、落實、落細、落精微。

一是利用“騰籠換鳥”加快空間換地。我們全力落實劉建軍書記的指示要求,充分利用和開發閒置土地,新引進的大項目,能建兩層廠房的絕不建一層,“向地下要空間,向空中要效益”,通過騰籠換鳥方式招引高產出項目和企業。比如,我們投資30億元在南部搬遷區域規劃建設“帽飾產業城”項目,整合我鎮制帽、假髮、飾品三大傳統產業,集聚傳統資源,向高端化、智能化、商貿化發展,打造特色小鎮產業集群,解決多年未解決的佈局分散、產業凌亂問題。目前,規劃、土地、審批等各項手續推進順利。

二是利用“機器換人”強化科技賦值。通過實施“機器人+”“數字化+”“互聯網+”,對傳統行業進行自動化、數字化、網絡化改造。比如,我們新引進的蘇州奧拓美盛項目,引導制帽行業從“人力加工”向“智能製造”轉型升級,開創“共享智慧工廠”這種新型行業合作生產模式。共享智慧工廠的自動化設備,工藝可覆蓋制帽產業鏈條的80%;自動化智能設備的效率能達到傳統人工的4倍甚至更多,加工單價可以降低30%以上。機器代人已成為現實,而且,可使眾多的小微企業將更多的精力用於“微笑曲線”兩端,也可消除大量家庭作坊安全隱患。目前,已有120多家企業通過奧拓美盛下定單,這是李哥莊傳統制帽行業的一次革新。

三是利用“電商換市”觸電數據網絡。我們藉助線上線下融合,實現商業模式創新。比如,我們依託青島跨境電子商務綜合試驗區的政策優勢,大力發展跨境電商,推動傳統產業轉型升級。主要藉助“9610”海關監管方式以及青島市綜試區零售出口企業所得稅核定徵收的政策利好,積極爭取青島市商務局、青島市稅務局和青島海關大力支持,一方面引導規範我鎮發製品企業在海關“9610”模式下實現出口,幫助企業降低通關成本,使產品銷售貿易數據納入統計,規範鎮內企業出口貿易;另一方面引進國際一流跨境電商服務企業,積極打造“跨境電商貿易示範基地”,加大對綜試區外周邊地區的貿易型企業的招引力度,形成“窪地效應”,推動進出口貿易爆發增長。

李哥莊2020年為城市品質提升攻堅年、大項目招引突破年,看錶現!

2020年,是李哥莊“城市品質提升攻堅年”、“大項目招引突破年”、“工作作風轉變年”。我們全鎮上下將發揚“動車精神”,強化“全輪驅動”,依靠工作專班、指揮部體制,在各項工作中以作為爭地位、以畝均論英雄,同心同向、走在前列,全力打造全國一流小城市。


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