聊城家有宅基地的注意
福利好政策要來了
聊城陽穀已經開始推行
作為全省
17個試點縣市區之一
陽穀縣宅基地“三權分置”試點工作已經開始實施
近期又有了大進展
5月16日，陽穀縣博濟橋街道在全縣率先召開農村宅基地“三權分置”工作推進和試點村啟動動員會。轄區32個村莊全面實施盤活土地資源，讓土地增值，生產增效，農民增收的舉措拉開帷幕。
據介紹，所謂“三權分置”，就是探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地和農民房屋使用權。
探索落實宅基地“三權分置”。通過探索宅基地作為集體經濟組織所有的確權登記，明晰集體土地產權歸屬，全面落實宅基地集體所有權。科學制定宅基地“資格權”認定標準，嚴格落實“一戶一宅”政策，細化到人，以戶為單位落實宅基地資格權。統籌考慮戶籍關係、土地承包、居住情況、履行義務等因素，在尊重歷史、充分徵求群眾意見的前提下，經村集體經濟組織審核通過後公示，報經鄉鎮（街道）批准，保障每戶村民擁有法定的宅基地資格權。對於回鄉安置、就業安置、人才引進的，及時研究制定到村落戶的相關政策。不得以退出宅基地作為農民進城落戶條件，禁止宅基地農戶資格權轉讓。
改變單一以宅基地使用權作為資格權的實現方式，探索允許符合條件的農民申請公共租賃住房和換股權、換貨幣等多種實現形式。建立宅基地自願有償退出機制和重獲辦法。由村集體經濟組織結合實際，引導農村宅基地規範有序退出。在村集體土地確權登記發證的基礎上，對已完成“三權分置”試點工作的村莊，加快農村房地一體的不動產權籍調查和確權登記發證工作。放活宅基地和農民房屋使用權。依據農村宅基地確權登記成果，綜合分析歷史成因，制定農村宅基地有償使用指導意見。在保障一戶一宅合法面積的前提下，對“一戶多宅”及超面積佔用宅基地的實行有償使用，有償使用費按照超出面積數量梯次增加；非本集體經濟組織成員通過合法程序繼承房屋取得的宅基地使用權，按照超出面積數量梯次收費；非本集體經濟組織成員以其他方式取得的宅基地使用權，按照實際佔地面積梯次收費。依據全縣基準地價，完善農村土地評估體制，建立宅基地基準地價體系。按照房地一體原則，農村宅基地和農民房屋在本集體經濟組織內部以轉讓、互換、贈與、繼承、出租、入股等方式進行流轉，明確流轉的適用範圍，設定流轉的期限、途徑和用途，實現農村宅基地和農民房屋的資產價值。
鼓勵農民利用自有住宅從事休閒農業、鄉村旅遊等經營性項目；提倡村委會利用騰退宅基地指標建設安置公寓；允許貧困戶、五保戶等以宅基地使用權置換房屋居住權。在農村宅基地房地一體確權登記的基礎上，積極完善宅基地使用權及農房抵押規定，拓寬融資渠道，解決鄉村振興中融資難題。不得違法違規買賣宅基地，嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。盤活農村集體建設用地促進鄉村振興。在嚴格保護歷史文化遺產、傳統村落、傳統建築的基礎上，鼓勵有條件的村莊結合“三權分置”實施土地增減掛鉤項目，推進舊村改造和美麗鄉村建設。對退出的宅基地實施集中開發、復墾。允許村集體經濟組織充分利用盤活的農村集體建設用地，建設公共交通、教育體育、醫療衛生、公共活動場所等基礎配套設施。在符合規劃和用途管制的前提下，支持村集體經濟組織以自營、出租、入股、聯營等方式，盤活農村集體建設用地及空閒農房，發展鄉村旅遊、民俗展館、農產品加工等一二三產業融合發展項目。
宅基地“三權分置”的實施，將有效激活農村閒置土地資源，讓老百姓更多地享受到改革的紅利，是得民心的舉措。
據瞭解，按照省政府統一要求，陽穀縣作為宅基地“三權分置”試點縣，要在2020年6月底前完成閒散土地盤活利用工作。
同時根據上級精神，結合聊城市實際，聊城市人民政府辦公室印發了《聊城市進一步推進農村閒散土地盤活利用實施方案》。切實提升農村土地節約集約利用和生態國土建設水平，為鄉村振興戰略實施和美麗鄉村建設提供有力保障。根據方案，市各縣(市、區)、市屬開發區要在全面摸底調查的基礎上，結合地方實際和農民群眾需求，組織編制農村閒散土地盤活利用規劃，明確盤活利用的目標任務、規模佈局和時序安排。規劃有關內容要及時向社會公示。各縣(市、區)、市屬開發區要嚴格落實農村閒散土地盤活利用規劃，確保2023年底前將現有的農村閒散土地全面盤活利用。
在此過程中，省裡明確規定“三個不能破”:耕地紅線不能破,防止受利益驅使減少農用地規模;轉讓紅線不能破,禁止宅基地農戶資格權轉讓;購買對象不能破,嚴禁城裡人到農村買宅基地 。
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