“双随机一公开”助力“四类场所”严管严控
“阳光执法“确保国庆消防安全
根据《关于深化消防执法改革的意见》和《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》的要求，按照应急管理部消防救援局和总队统一部署，从10月1日起，格尔木市消防救援支队全面推行“双随机、一公开”消防监管工作模式。
国庆节期间，格尔木支队实效推进“双随机一公开”工作，规范日常监督执法，统一部署，持续加强双随机一公开抽查力度，实行执法检查“四个一”常态化工作，“阳光执法”助推“四类场所”消防安全严管严控，力保国庆期间消防安全形势稳定。
“双随机”是指消防救援机构采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式，开展消防监督检查工作，及时公布检查结果，检查全程留痕，责任可追溯的抽查机制。“一公开”是指消防救援机构根据法律法规和规范性文件要求，将随机抽查的事项清单，抽查依据，抽查内容、要求以及监督抽查结果向检查对象和社会公布。
目前，格尔木支队及下辖四个大队，均已在微信公众平台开通“双随机一公开”平台，社会群众可以通过关注微信公众号，进入“双随机、一公开”消防监管信息系统，查阅抽查事项、抽查细则、检查结果等相关信息，也可登录本单位系统账号，查看检查任务详情，完善单位信息，并对执法检查情况予以评价。
格尔木支队将“双随机、一公开”消防监管和“四类场所”消防严管严控工作相互结合，针对辖区四个大队不同情况，聚焦博物馆和文物建筑、高层建筑及大型商业综合体、危险化学品企业、“三合一”“多合一”场所，有针对性的开展消防监督检查。对多次违法和隐患突出单位加大抽查频次，实施重点监管；对严重违法、拒不整改火灾隐患、拒不执行消防行政决定的单位和个人，纳入消防安全“黑名单”管理，登入全国信用信息系统，联合相关部门实施综合惩戒。逐步实现从撒网式检查向针对性监管的转变，实现无事不扰、靶向监管。
“双随机、一公开”消防监管工作的开展，推动了全市消防执法理念、制度和作风等，全方位、深层次变革，对规范执法行为，避免随意检查、重复检查，扩大监管覆盖面具有重要作用。
国庆期间，格尔木支队通过“双随机、一公开”系统，检查社会单位45家，督促整改火灾隐患67处，有效清除了一批火灾隐患，确保了国庆假期期间格尔木市的火灾形势稳定。
此次推行“双随机、一公开”消防监管，打破了过去属地、分级管理模式，搭建起统一的执法平台，整合执法资源，可以“一碗水端平”、“一把尺子”执法，检查人员都是系统随机产生，使社会单位不敢有侥幸心理。同时，也督促社会单位要更加自觉地履行单位消防安全主体责任，做到“三自主、两公开、一承诺”，即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已经落实防范措施。
下一步，格尔木支队将持续深化开展社会单位“双随机、一公开”消防监督检查，边执行、边总结、边改善，做到监督检查全面公开化，达到双向监督的效果。对于投诉举报集中、消防安全隐患严重、曾被依法实施行政处罚等情况的社会单位，提高抽查比例，逐步实现从“单一监管”向“综合监管”的转变，确保全市消防安全形势稳定。
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