【特稿】全球供应链关税脱欧专家解析新冠病毒大流行对全球的影响

【特稿】全球供应链、关税、脱欧 专家解析新冠病毒大流行对全球的影响

【美国新闻速递】特约撰稿:董方菲&布莱恩·派克

随着新冠病毒(Covid-19)的大流行席卷全球,各国政府正在对其公民实行封锁,并关闭了众多商业部门和企业,以阻止新冠病毒传播。这些严厉的措施至少在未来几个月内将严重影响受灾国家的经济稳定和国内生产总值。全球经济目前处于停滞状态,这也对国际贸易的各个方面产生了深远的影响。当今贸易中正在发生哪些重大变化?这些变化将对大流行后的经济复苏产生哪些影响?我们选择了以下当前事态发展中最重要的议题,来探讨新冠病毒对贸易的广泛影响。

全球供应链(Global Supply Chain):

与现代和平时期不同,为了遏制新冠病毒爆发,全世界的供应链都面临着彻底的关闭,从发展中国家到发达国家的世界各地的工厂。在过去几天中,从今年初开始的中国工厂供应链危机,已蔓延到其他地区的关键行业中,所有关键行业都经受了这种冲击。

停产让人们越来越相信,自十多年前的金融危机后,世界首次陷入衰退。例如,苹果公司在中国和马来西亚分布的主要供应商都受到了新冠大流行的影响。由于该病毒,中国的工厂不得不关闭一段时间,这直接导致其他分销商不得不最小化甚至关闭其分销。在马来西亚,由于政府对商品流通施加限制,村田制作所(Murata Manufacturing Co.),瑞萨电子公司(Renesas Electronics Corp)和揖斐电电子(Ibiden Co.)等苹果的主要供应商已停止生产。这显示了新冠疫情在所有不同级别上对供应链的危害

关税(Tariffs):

由于新冠病毒,由160多个商业协会组成的「支持自由贸易美国人联盟」(Americans for Free Trade)敦促特朗普总统暂停加征关税以作为他政府继续推行的紧急措施之一。特朗普已对来自中国和欧盟的总计超过4000亿美元的商品加征关税,从中国的服装进口到欧洲的飞机不等。

为了应对这一公共卫生危机,美国贸易代表办公室(USTR)已开始对10多种医疗产品实行关税豁免,以应对目前美国存在的医疗产品供应短缺问题。同时,由于这场危机也给美国经济,生产商和消费者造成了更大的伤害,美国贸易代表办公室已经批准豁免除了医疗产品外的,包括苹果手表和一系列产品免征关税。

出口管制(Export Controls):

越来越多的医疗产品和设备出口禁令,加剧对正在寻找口罩、呼吸机和其他救生设备以对抗新冠病毒大流行的全球医疗专业人员的挑战。包括中国和印度在内的约二十多个国家目前已经开始限制或禁止出口口罩、手套、防护服和消毒剂等医疗器械。一个关键的参与者也加入了竞争-欧盟近来宣布全面禁止包括医用护目镜、面罩、口鼻保护设备、防护服和手套在内的医疗防护设备的出口,以保证欧盟内部有足够的供应。

服务下降(Services Decline):

今年美国商业航空运输量预计下降8.9%,今年3月的第一周,酒店业每间可用客房的收入同比下降12%。当前几个国家广泛实施的旅行禁令以及全球经济下滑的长期影响可能加剧这些下滑,并蔓延到其他服务行业,从金融服务到建筑业。在新冠病毒爆发之前,全球服务贸易的增长已经处于不稳定的过程中。

英国脱欧(Brexit):

英国1月31日正式脱欧,踏入为期约一年的过渡期。迄今为止,英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)不肯延长脱欧过渡期也未能就未来合作与欧盟达成协议。如果双方不能在今年年底前就他们未来的伙伴关系达成协议,英国与欧盟的贸易将受到限制性关税和配额的限制,这将进一步打击英国经济。

近来,在英国与欧盟之间的脱欧后贸易谈判中,新冠病毒已成为核心问题。英国与欧盟的最高谈判代表目前都诊断出感染新冠病毒。这导致原定于3月18日的第二轮面对面贸易协议被推迟,至今尚未重新安排时间。

布莱恩·派克(Brian Peck)是南加州大学古尔德法学院国际法律与经贸研究中心主任,南加大助理法学教授,教授国际贸易法和政策,全球法规遵从性和国际知识产权法。他曾任加州州长布朗办公室国际事务和商业发展部副主任,现在还是美国商务部的专利督导员,他在其中参与了许多反倾销和反补贴税案,包括在美国国际贸易法院以及北美自由贸易协定和世贸组织争端解决小组进行的诉讼。

董方菲(Dangfei Dong)是南加州大学古尔德法学院国际法律与经贸研究中心政策、研究项目副主任,她拥有国际贸易政策制定和专业知识分析,以及私营部门的国际贸易和跨国商业经验。董方菲是研究国际贸易和政策分析专家,重点研究与WTO多边体系,美国贸易政策,中国贸易政策,监管制度和统一标准,非关税的使用及相关的问题,还有贸易保护主义措施,全球监管合规性和市场准入等障碍。


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