聚焦主责抓好主业 理清思路强化落实
切实提高组织工作质量
元宝山区委常委、组织部长 吕彦涵
全市组织部长会议，就如何进一步深化落实好中央、自治区关于组织工作的总体要求，务实深入地推进好全市2020年度组织工作，作出了全面周密部署，为全市广大组织工干部指明了努力方向，提供了重要遵循。为贯彻落实好会议精神，元宝山区将聚焦主责主业，细化思路、实化举措，从以下几方面持续发力。
突出政治功能和组织力，在全面提升基层党建工作质量上持续发力
围绕自治区“五化协同、大抓基层”的《指导意见》和全市组织工作“四创建四提升”项目安排，突出政治功能，统筹研究和推进各领域基层党建工作。一是加强支部标准化规范化建设，从机制和内涵上提升基层党建工作水平。重点在建立完善“抓乡促村”责任制、“五大振兴”先进村党组织创建机制、党建引领城市基层治理体制机制，探索推行党员分类、积分管理机制、非公企业和社会组织党建引领机制、集体经济长效增收和收益分配管用机制等方面综合发力。扎实推进基层党组织带头人队伍建设优化提升行动，抓好党支部工作条例等党内政策法规贯彻落实，建立党建大督查常态化机制，定期开展党的组织生活、党员教育管理、党费收缴管理使用等专项检查和集中整治，加强党内关怀激励，压紧压实工作责任，从基层党组织各个方面全向抓好规范化建设，确保基层党建工作有方向，推进有遵循，落实有效果。二是完善融合党建运行管理机制，推动全领域“融合党建”提质增效发展。持续用力抓好融合党建“三年行动计划”各项任务落实，着重在“脱虚求实”上下功夫。在设置上，突出“精简”抓优化，建立联合体和成员单位两个层面“优进劣出、动态调整”机制；在运行上，突出“高效”抓规范，完善持久长效、简便易行的运行机制。在活动上，突出“灵活”设载体，按照“减少层级、降低成本、节约时间”原则开展联建。在效果上，突出“管用”求实效，把主要精力放在解决问题、推进工作和增强能力上。在总体上，积极总结经验、完善措施，强化融合党建的引领功能和实际成效，以融合党建提质增效发展，推动基层党建工作提质量、上水平，培树打造一批自治区级示范点，总结提炼一批有特色、效果实、可推广的先进经验。三是突出基层党组织政治功能，深入推进党建引领基层治理工作。组建“元宝山区基层党建研究会”，搭建专家学者、领导干部、优秀基层党务工作者等多方参与、交流共议的工作平台，广泛务实地研究和探讨推进基层党建工作的有效途径，通过规范运行、强化保障、压实责任，突出“简便、易行、高效”的原则，全力抓好党建引领城乡基层综合治理“多网合一”网格化试点工作，探索构建元宝山区“党委领导、政府主导、党建引领、多元参与、扁平高效、共建共治共享”城乡党建引领基层治理新模式。
坚持事业为上、选贤任能，在打造忠诚干净担当的高素质干部队伍上持续发力
以健全和落实科学精准的选贤任能制度为着力点、统筹做好选育管用工作，切实加强高素质专业化干部队伍建设。一是选优配强领导班子。结合事业机构改革和工作岗位需要，着眼于领导班子换届，统筹考虑年龄、专业、经历等因素，调优配强领导班子。制定《科级领导干部选拔任用工作规程》和《领导干部政治素质考察暂行办法》细化和规范干部选任工作流程，强化干部政治素质考察。扎实开展综合分析研判，形成各镇乡调研台账，为换届做好充分准备。二是全力抓好年轻干部队伍建设。制定《元宝山区年轻干部培养计划》，建立优秀年轻干部人选信息库，进一步健全完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的工作机制。实行年轻干部“五个一”素质提升行动，通过集中培训、挂职锻炼、读书交流、调查研究、上台讲课等方式，提升年轻干部综合素质。并同步保证女、少、非干部达到合理比例。三是从严抓好干部监督管理。严格干部日常管理监督，加大提醒、函询、诫勉的运用力度，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，提高干部自律自警的自觉性。定期召开监督协调会，强化组织部门与执法执纪部门的定期沟通和协调联动，为选准用好干部和防止干部“带病提拔”提供有力依据。继续大力抓好干部违规兼职、借调人员混乱、“吃空饷”等问题的预防和整治工作，严肃组织人事纪律。抓好对驻村干部统筹调度工作，促进驻村干部发挥驻村帮扶作用。四是持续优化完善考核评价体系。持续改进以“一个意见、四个办法”为主的年度考核机制，优化制定科级领导班子年度考核指标。加大考核结果反馈和运用力度，探索启动科级领导干部考核评价信息化机制，增强考核的客观性。五是大力激励干部担当作为。深入推进干部能上能下，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的工作导向。研究制定元宝山区的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为若干实施措施》和《进一步关心关爱干部实施办法》，健全完善正向激励机制，调动和激发干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性，让干部安心安神安业。
围绕一心多点、健全机制，在聚集人才积蓄高质量发展动能上持续发力
全面落实自治区“一心多点”人才工作新格局和赤峰市关于人才工作的指导意见，以完善人才工作职责、塔建人才平台、人才计划支撑为抓手，构建元宝山区人才工作的新局面。一是加大人才培养和实践平台建设，提升人才队伍层次。结合产业项目和资源优势，重点在开发试验区建立企业人才信息库和需求库，协助园区企业引进专业型高层次人才。注重以点带面的效应，着力打造4个人才实践实训和培养培育基地建设。利用“赤子峰会”“鸿雁嘉宾”和寒暑假、传统节日等人才返乡节点，组织高校毕业生、元宝山籍优秀人才进行观摩、座谈，为家乡发展建言献策、助力支持，形成人才集聚的高地。二是完善引才用才体系建设，激发人才队伍活力。加大“草原英才”“玉龙人才”等人才工作申报推荐工作，积极争取“草原之光”硕士创业行动成员落地挂职。实施人才培养培带“千优百示范”工程，评选企业管理、教育教学、现代农业、卫生健康、技术技能等5个领域的优秀人才，并从中择优遴选出有影响力、有引领性的示范人才，全方位做好识别考察、培养锻炼、考核激励、创业支持、社会尊重等工作，充分激发人才队伍的潜力和活力。三是切实理顺工作机制，筑牢党管人才基石。加强人才的政治引领，推进人才工作领导小组实体化运行，促进人才工作提质增效，形成齐抓共管、合力推进的人才工作格局。持续拓展“百名专家服务基层”活动，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点任务，组织相关领域的专家和人才，深入基层一线，切实发挥助力发展、服务基层的作用。完善人才助推乡村振兴机制，把回引储备年轻高素质人才作为助推乡村振兴的重要抓手，统筹管好、用好镇乡到村服务锻炼、大学生村官事业编制转录人员，指导镇村大力招聘充实大学生专业人员，确保5月底前实现“一村一名大学生”，为村“两委”换届做好人才储备。
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