數字破30萬,死亡超8千人!網民評美國隔離:游泳池裡設小便區!

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4月5日美國最新的COVID-19數字,是總病例數30.8萬,死亡8400多人。在這個重大危機面前,美國民眾一直期待白宮為首的聯邦政府加快步伐,領導全國努力應對這一挑戰。然而美國議員批評現在的美國白宮實際已經投降,特朗普只不過是在攝像機前扮演總統而已!

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一直以來,美國的體制就是:州和地方政府始終提供美國大部分一線公共服務。這是美國聯邦制分權制度的體現,而且在大多數情況下,這是應對治理一個幅員遼闊、多樣化的國家的好方法。但這並不以意味著聯邦政府就是一個擺設,他應該有調配資源的能力。它可以協調全國範圍的市場,在家庭和州政府吃緊的時候調動資金,確保在重大災難和問題前解決問題。

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然而面對冠狀病毒大流行,特朗普領導的美國聯邦政府基本上放棄了帶頭協調應對的傳統角色。雖然唐納德·特朗普喜歡在電視上扮演總統,但他一直懶於做實際工作。因此,雖然他利用這場危機每天都出現在白宮的新聞簡報室,但實際是在上演每天一集的特朗普秀,邁克·彭斯和公共衛生官員只不過是客串的演員,聯邦政府的行政部門在行動中大多不見蹤影。

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耶魯大學法學院教授大衛·施萊謝爾指出:“據我所知,在大多數國家,危機必然導致權力向國家政府和行政長官的集中,美國曆史也是如此。但在現在的美國,聯邦政府卻一直缺席。”美國政治評論員約翰·哈里斯甚至稱特朗普是“一個威權主義的弱者”。

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特朗普的行為是把自己打造成電視上的明星,每天吹噓自己的收視率,吹噓自己現在是“臉譜網第一網紅”。在追求黨派政治目標的過程中,他也不是高高在上。相反,正如施萊謝爾所說,特朗普做法的核心是他“尋求逃避責任和指責,而不是維護控制權”,他的高級助手和主要捐贈者的一些共和黨保守意識形態強化了這一本能,因為他們都反對“大政府”。

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其結果是,本來應該是國家反應的中心,實際是一個空心。正如2月初公開警告冠狀病毒準備不足的參議員克里斯·墨菲所說,“美國政府實際上已經宣佈投降。”他們不是在管理公共衛生緊急情況,而是在管理特朗普的公共關係危機,同時讓各州來處理實際問題。

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在政府處理迄今為止受災最嚴重的紐約州時,這種缺席表現得最為明顯。目前爆發的震中是紐約市及其周邊郊區。紐約可以說是唯一容易受到大流行性疾病影響的地方,因為如此多的國際航空旅行都要經過它。它獨特的高人口密度和公共交通使用率使它變得脆弱。目前絕望的紐約一再向政府尋求幫助,而白宮一直未能挺身而出。

特朗普明確闡述了他的理由,聲稱聯邦政府只不過是各州的“後備”,而不是第一線的危機應對機構。他還抱怨州長們對醫療用品的“貪得無厭的胃口”,並指責紐約州“起步緩慢”,同時暗示紐約州可能已經得到了超過其應得的幫助。特朗普稱聯邦政府在歷史性的全球危機中只是一個“後備”的想法是可笑的,這是直接對“聯邦法律條款”的歪曲。

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這就是特朗普處理危機的方式:沒有系統的行動計劃,也沒有客觀的標準。取而代之的是,聯邦政府的援助是零星和武斷的,繞過了他認為是潛在競爭對手的州長(“更喜歡直接把物資送往醫院”),或者按照對自己選舉有利的標準來對某些州進行援助,這隻能說是一種封建君主的善舉,而不是一個負責的美國總統的義務。

早在2019年11月的彈劾聽證會上,斯坦福大學法學教授帕梅拉·卡蘭就提出了一種可能性,即一位利用外國援助作為槓桿來獲取個人政治利益的總統,可能會對拿著各州州長做同樣的事情。事實證明特朗普就是完全按照這些思路進行的。3月24日,在福克斯新聞的虛擬市政廳上,特朗普表示,對各州的援助是“一條雙行道”。受援的州要感謝總統。”

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相比之下,特朗普公開給華盛頓州州長傑伊·英斯利貼上了“蛇”的標籤,同時建議彭斯或許應該停止回覆密歇根州州長格雷琴·惠特默的電話。而特朗普的盟友、佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯反應極其緩慢,卻沒有受到聯邦政府的譴責。儘管公共衛生官員希望將雅培實驗室新的Covid-19快速檢測送到受災最嚴重的社區,但白宮更傾向於優先考慮“南部和低密度地區”,而後者是特朗普的選舉基本盤。

美國目前正面臨醫務人員個人防護設備嚴重短缺的問題,以及一些地方缺乏呼吸機和病床等實際治療。總統擁有獨一無二的權力,可以利用國防生產法案來增加這些物資的產量。聯邦政府有獨特的責任,在短缺和需要的時候,評估援助哪裡可以發揮最大的作用。在一場大戰中,並不是每個戰地指揮官都能得到他想要的一切。首腦的責任是增加產量,並決定誰能得到什麼,以便實現最終的勝利。

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但特朗普拒絕扮演這一角色。特朗普說:“政府不應該在那裡購買大量物品,然後發貨。我們不是辦事員。與測試一樣,州長們也應該自己解決問題。”其結果是各州之間為了從私人供應商那裡獲得必要的設備而展開了競爭。導致受災最嚴重的紐約為購買急需的醫療用品支付的費用是正常水平的15倍。從根本上說,美國就是資源將根據誰手頭有現金的偶然性進行分配,而不是為了推進任何連貫的國家戰略。

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當然,特朗普從一開始就沒有戰略。安東尼·福奇表示,他不明白為什麼一些州還沒有發佈就地避難令。但他知道原因是因為各州沒有收到聯邦政府的明確指示。通過公開表示這一點,他顯然是試圖盡最大努力發揮總統的協調作用,但沒有任何東西可以取代實際負責人的領導。正如許多愛開玩笑的人在網上指出的那樣,目前的美國的所謂各州隔離方案,就是在“游泳池裡設立小便區”。


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