“我們要跳出崑山看崑山，緊盯全國第一標準，瞄準世界一流水平，跟最強的比、向最好的學、與最快的賽，勇闖‘無人區’。”崑山市委書記吳新明說。
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崑山自我加壓的精神
崑山，給自己定的目標是，未來三年完成實際使用外資“40億”美元。不過，最開始時這個數字是“30億”美元，後來崑山自動修改了。
“這一小小的改動，卻體現了崑山自我加壓的精神。”3月31日，在全國百強縣龍頭崑山舉行的年度“誓師大會”上，受邀出席的江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏說。
這是2020年第一季度的最後一天，崑山召集全市領導幹部，定下了未來三年的發展目標，在全市上下吹響了衝鋒號角。
會上還發布了《“五爭五最五突破”三年行動實施方案（2020~2022年）》。崑山表示，要勇當新時代高質量發展和現代化試點走在前列的“熱血尖兵”，全力打造社會主義現代化建設標杆城市。
受疫情影響，全國不少城市在今年一季度呈現“負增長”，如今疫情逐漸平穩，各地都在快馬加鞭，以期在二季度扭轉局面。崑山將“誓師大會”定在二季度開啟前夕，其爭分奪秒、重整旗鼓的決心可見一斑。
“2022年全市地區生產總值超5000億元，一般公共預算收入超500億元，工業總產值超10000億元，居民人均可支配收入達75000元。3年完成實際使用外資40億美元，新增上市企業20家，高新技術企業數
突破3000家，人才資源總量突破50萬人……”這些是崑山此次立下的“軍令狀”。值得一提的是，以地區生產總值和一般公共預算收入為例，上述目標是在崑山當前的基礎上增加了約25%，“這是一個很有壓力的數字。”與會人士表示。
那麼，崑山為何在此時自我加壓呢？是什麼讓中國第一強縣崑山顯示出滿滿的發展“緊迫感”？
2 模範生崑山為何發“危”機
2019年，崑山發展成績甚為亮眼。當年，崑山成為全國首個GDP超4000億、財政收入超400億的縣級市，又規劃了建設具有國際影響力的國家一流產業科創中心的目標。
不過，蘇州市委書記藍紹敏在“誓師大會”上告誡說，崑山雖已雄踞中國第一強縣這一冠軍寶座15年，但相較於前幾年，如今追兵“已至腳下”。
比如，長期在全國縣域經濟排行榜上位居“榜眼”的江蘇江陰，與崑山一樣，這兩個縣級市的經濟總量均在2019年年底突破了4000億元大關。而江陰的GDP僅比崑山少42億。兩者之間的差距之小，創下了近年之最。
“這說明我們崑山還沒佔據‘絕對優勢’。如果以前說崑山在全國縣級市中遙遙領先，現在則是追兵已經踩到了腳後跟。”藍紹敏說，崑山不能有守成的心態，而是要把自身放到更高座標系中去審視、去謀劃、對對標，要有勇當尖兵中的尖兵，拉開領跑距離，展現壓倒性的優勢。
長期以來，崑山在融入上海上都堪稱優等生，但當前隨著長三角一體化上升為國家戰略以及加速實施，崑山的“左鄰右舍”等兄弟城市也都在“拼命”，背靠上海的優勢正在被周邊縣市的緊逼而不斷被削弱。
比如，與蘇州毗鄰的南通，其正在深化上海“北大門”的戰略佈局建設；與崑山同一級別的太倉，正以港口、鐵路等交通設施建設為先導，加快與上海全方位、深度對接融入。此外，還有蘇州吳江，更是與上海青浦、浙江嘉善在加快建設生態綠色一體化發展先行示範區。
“面臨左鄰右舍的追趕，希望崑山能拿出更多高招、新招、硬招、絕招，確保在滬蘇同城化中再領風騷。”藍紹敏說。
此外，作為遠近聞名的“小臺北”，崑山還是10萬臺商的聚集地，也是大陸臺資最密集、海峽兩岸經貿文化交流最頻繁的地區之一。近兩年，由於要素制約、成本上升等因素影響，已出現部分臺資產業從崑山向蘇北或內陸城市轉移的現象。
如此，如何“穩”住崑山外向型經濟舞臺上的明星主角，把先行先試的政策優勢轉化為實實在在的發展實踐，大有文章可做。
（江蘇崑山城市建設新貌 資料圖）
3 做尖兵中的尖兵
“像崑山這樣的地方，包括蘇州，現代化應該是一個可以去勾畫的目標”。這是習近平總書記此前對崑山的期望。
藍紹敏去年9月在調研崑山時也提出，崑山要“當好新時代高質量發展和現代化試點走在前列的熱血尖兵”，要勇闖“無人區”，作出“無問之答”、提出“無解之解”，在新時代開闢出新“崑山之路”。
此次崑山“誓師大會”則在一定程度上回應上述期望和要求。此次發佈《“五爭五最五突破”三年行動實施方案（2020~2022年）》（下稱《行動方案》），就是“開啟‘崑山之路’新徵程、實現轉型發展新跨越的‘戰鬥宣言’。”崑山市委副書記、市長周旭東表示。
值得注意的是，《行動方案》圍繞高質量發展和現代化建設展開多領域、多層次的探索。
比如，“爭”新舊動能轉換之先，奮力走在創新發展“最”前沿，在產業科創中心建設上實現新“突破”。
圍繞新興產業如信息技術、生物醫藥、現代服務、總部經濟，打造世界一流的產業集群，實現從加工製造時代向創造時代服務時代邁進，爭做世界工廠轉型升級的領跑者。2019年，崑山提出要建造國家一流產業科創中心的口號，可說是為崑山在經濟轉型階段探索了一條道路。
不過，在實施上仍顯不足。藍紹敏就提到，在蘇州的眾多獨角獸企業中，經濟總量佔據絕對優勢的崑山只有4家，而蘇州工業園區卻有28家。
崑山方面表示，接下來將在推進科技成果轉化、打造科創空間載體、匯聚人才科創資源、營造創新生態環境等方面發力突破。
在擴大開放領域，在國際新冠病毒疫情衝擊外貿的當下，崑山仍然提出3年要完成實際使用外資40億美元，引進百億級項目3個、超億美元外資項目50個等“硬”指標。
此外，在主動融入長三角一體化、鞏固對臺合作等方面，崑山也有一系列的新動作。
“崑山要繼續堅持項目為王，用優質增量帶動總量，優化存量改造質量，集中引進一批投資規模大、產業帶動力強的旗艦型地標項目，只有這樣才能撐起第一強縣的發展。”藍紹敏說。
2020年新年過後，崑山舉辦了重大項目集中籤約和開工活動，現場組織了總投資871億元的78個重大項目集中開工。不久前，它還引進了星巴克在美國本土以外最大的一筆生產性戰略投資——投資1.3億美元的星巴克綠色咖啡豆烘焙基地，可說是在新年開了個好頭。
“歷史的接力棒已經交到我們手中。我們絕不能躺在歷史的功勞簿上坐享其成，決不能沉醉於‘中國第一縣’的光環裹足不前，絕不能認為憑藉先發優勢就能輕輕鬆鬆走在前列。”2019年底履新崑山市委書記的吳新明在此次“誓師大會”上鄭重表態，
“我們要跳出崑山看崑山，緊盯全國第一標準，瞄準世界一流水平，跟最強的比、向最好的學、與最快的賽，勇闖‘無人區’。”
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