12種圍標串標套路,違法!招標人的套路

全流程電子招標為招標人和投標人帶來便捷,也加強了違法行為甄別。

12種圍標串標套路,違法!招標人的套路

1.洩密法

洩露投其他投標人的相關情況。

洩露標底、洩露評標情況、洩露關鍵人物名單,如:資格審查委員會或評標委員會名單。

2.特殊定製法

為某個投標人,“量身定做”有明顯傾向性的條款,以此控標。

招標前,與某一家供應商進行“實質性談判”。

提交投標文件截止時間後,讓投標人補充、撤換或更改投標文件、更改報價(包括修改電子投標文件相關數據)。

3.做局法

招標前已經內定中標人,組織投標人串通投標,比如壓低或者抬高標價。

招標人將一個既定標段拆分成多個標段,然後將內定的中標人分別安排在不同的標段,讓各方利益均沾。

讓招標人之間與招標代理機構,另行約定,比如:給予未中標的其他投標人費用補償

招標人授意自己內定的無資質公司與有資質的公司商議,以有資質公司的名義投標,中標後,由無資質公司履約。

4.指使、暗示法

指使、暗示或強迫要求評標委員會,進行傾向性引導。

指使招標代理機構為內定的中標人提供幫助,進行區別對待。

5.價格法

採取欺詐的方式,用大大低於成本價的低價中標,然後在項目實施中,通過變更服務量等手段,提高最終結算價格。

6.裝傻法

招標人發現一個投標人代表,在開標記錄表上籤多個投標人的名字卻不制止。

招標人發現不同投標人的法定代表人、委託代理人、項目負責人、項目總監等人員有在同一個單位繳納社會保險情形而不制止,反而同意其繼續參加投標。

招標人發現有由同一人或存在利益關係的幾個利害關係人,攜帶兩個以上(含兩個)投標人的企業資料參與資格審查、領取招標資料,或代表兩個以上(含兩個)投標人參加招標答疑會等情形視而不見,同意其繼續參加投標。

招標人在資格審查或開標時發現不同投標人的投標資料(包括電子資料)相互混裝等情形而不制止,反而同意其通過資格審查或繼續參加評標。

開標中發現投標人的報價有明顯串標跡象視而不見,評標委員會提出來也授意評委繼續評審。

投標人的套路

1.兄弟相約

投標人之間相互約定,事前約定好誰中標、誰陪標,誰棄標。

相互約定,價格策略和投標策略。

相互約定,給予未中標的投標人費用補償。

圍標公司一般是:投標人法定代表人之間相互參股公司;或屬於同一集團、總公司、協會等組織成員的公司;或利益同盟公司等。

以上行為非常隱蔽,但是通過一些蛛絲馬跡,也能顯示出端倪!

2.陪標特徵

不同投標人的投標報價總價異常一致,或者差異化極大,或者呈規律性變化。

不同投標人的投標總報價相近,但是各分項報價不合理,又無合理的解釋。

故意廢標,中標人無正當理由放棄中標,或不按規定與招標人簽定合同。

故意按照招標文件規定的無效標條款,製作無效投標文件。

投標人一年內有三次及以上參加報名併購買招標文件後,不遞交投標文件、不參加開標會議。

遞交投標文件截止時間前,多家投標人幾乎同時發出撤回投標文件的聲明。

不同投標人的投標保證金由同一賬戶資金繳納。

多個投標人使用同一個人或者同一企業出具的投標保函。

售後服務條款雷同。

故意漏掉法人代表簽字。

投標文件中法人代表簽字出自同一人之手。

佈局完成,但是經常犯一些致命的細節錯誤!

3.“愚蠢”暴露法

招標文件驚人相同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同。

招標文件中,錯誤的地方驚人一致,連錯都錯得一樣。

電子投標中,不同投標人的投標報名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定區域。

不同的投標人的投標文件,由同一臺電腦編制或同一臺附屬設備打印。

投標文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同

一家投標人的投標文件中,裝訂了另一家投標人名稱的文件材料,比如:出現了另一家法定代表人或者授權代理人簽名,加蓋了另一家投標人公章等。

投標人代表不知道公司老總的電話號碼。

投標人代表簽字時手發抖,籤的名字與名片名字不一致。

不同投標人在開標前乘坐同一輛車前往,有說有笑,開標現場卻假裝不認識。

評審專家的套路

1.無為法

評審專家發現投標文件中存在不符合招標文件規定,不指出。

評審專家發現投標報價中存在明顯不合理報價,不指出。

評審專家發現技術部分中存在明顯不合理性或內容缺漏,不指出。

2.特殊對待法

評審專家明知與投標人有利害關係,不主動提出迴避。

投標文件的暗標部分,投標人做了特殊記號的(很有可能是故意標給某個專家看的)。

評審專家進行評審分值時,在沒有合理理由的情況下,有意給某一投標人高分值而壓低其他投標人分值,或不按照招標文件規定打分。

以上12種圍標、串標、陪標的表現形式,違規違法!《政府採購法》、《政府採購法實施條例》、《招標投標法》等法律規章以及地方文件,都對這種不良行為認定標準和如何處罰作了規定。


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