近幾年社會單位發生火災不時常有，而且社會單位一旦發生火災，後果嚴重，社會影響惡劣。
因此，如何最大限度的減輕火災危害？制定一份滅火和應急疏散預案非常有必要！
國家市場監管總局和國家標準委聯合發佈的《社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則》 （GB/T 38315-2019，發佈日期2019-12-10） ,將於2020-04-01開始實施。
一、範 圍
本標準規定了機關、團體、企業、事業單位編制滅火和應急疏散預案的編制程序、主要內容、預案的實施、演練考核。
本標準適用於機關、團體、企業、事業單位（以下簡稱單位）的滅火和應急疏散預案編制、培訓及演練等工作。
二、總 則
（一）預案編制原則
滅火和應急疏散預案（以下簡稱“預案”）的編制應遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，明確應急職責、規範應急程序、細化保障措施。
（二）預案的分級
預案根據設定災情的嚴重程度和場所的危險性，從低到高依次分為以下五級：
一級預案是針對可能發生無人員傷亡或被困，燃燒面積小的普通建築火災的預案。
二級預案是針對可能發生3人以下傷亡或被困，燃燒面積大的普通建築火災，燃燒面積較小的高層建築、地下建築、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案。
三級預案是針對可能發生3人以上10人以下傷亡或被困，燃燒面積小的高層建築、地下建築、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案。
四級預案是針對可能發生10人以上30人以下傷亡或被困，燃燒面積較大的高層建築、地下建築、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案。
五級預案是針對可能發生30人以上傷亡或被困，燃燒面積大的高層建築、地下建築、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案。
（三）預案的分類
按照單位規模大小、功能及業態劃分、管理層次等要素，可分為總預案、分預案和專項預案三類。
（四）預案實施原則
預案的實施應遵循分級負責、綜合協調、動態管理的原則，全員學習培訓、定期實戰演練、不斷修訂完善。
三、預案編制組織程序
針對可能發生的火災事故，結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人或分管負責人為組長，單位相關部門人員參加的預案編制工作組，也可以委託專業機構提供技術服務，明確工作職責和任務分工，制定預案編制工作計劃，組織開展預案編制工作。
四、預案的演練
消防安全重點單位應至少每半年組織一次演練，火災高危單位應至少每季度組織一次演練，其他單位應至少每年組織一次演練。 在火災多發季節或有重大活動保衛任務的單位，應組織全要素綜合演練。單位內的有關部門應結合實際適時組織專項演練，宜每月組織開展一次疏散演練。
單位全要素綜合演練由指揮機構統一組織，專項演練由消防歸口職能部門或內設部門組織。組織專項消防演練，一般應在消防歸口職能部門指導下進行，保證專項演練能夠有機融入本單位整體演練要求。
組織全要素綜合演練時，可以報告當地消防部門給予業務指導，地鐵、建築高度超過100m的多功能建築，應適時與消防部門組織聯合演練。
演練應確保安全有序，注重能力提高。
五、預案的演練考核
單位應每年定期組織本單位全體員工對各級各類預案的學習、實施情況進行考核，結合各崗位職責分工，明確各角色考核要求，量化考核標準，納入單位總體工作考核。
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