閩侯縣檢察院首次邀請人民監督員“把關”擬不起訴案件

閩侯縣檢察院在福州市檢察院案管辦的聯絡指導下,隨機邀請了北京中銀(福州)律師事務所高級合夥人林如海、福建倪世集團有限公司法定代表人倪兆玉、福建皓森律師事務所主任謝德美3名人民監督員參與馮某某非法佔用農用地案擬不起訴公開聽證會。這是自高檢院出臺《人民檢察院辦案活動接受人民監督員監督的規定》以來,閩侯縣檢察院首次

邀請人民監督員參與公開聽證,也是該院創新檢務公開,主動接受人民監督的一個縮影。

閩侯縣檢察院首次邀請人民監督員“把關”擬不起訴案件

2020年3月25日下午,一場有人大代表、政協委員、自然資源和規劃、林業、民政等相關行政職能部門領導、林業公安有關領導、承辦民警、犯罪嫌疑人及值班律師參加的擬不起訴案件公開審查聽證會如期舉行。

案情回顧

閩侯縣檢察院首次邀請人民監督員“把關”擬不起訴案件

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2006年下半年至今,因政府重點工程需異地安置搬遷村民的墳墓,犯罪嫌疑人馮某某在未經林業主管部門審批情況下,開發建設了三期公益性陵園。該公益性陵園非法佔用林地40多畝,安置了墳墓6000多臺。

聽證會現場

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第四檢察部主任趙福璋主持會議,介紹聽證參加人、宣佈聽證紀律。

瞭解案情

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林業公安承辦民警就案件事實、證據、移送審查起訴的理由等發表意見。

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值班律師認為犯罪嫌疑人主觀惡性小,主動投案自首,委託專業機構進行了補植復綠,希望檢察機關秉持寬嚴相濟原則對犯罪嫌疑人作相對不起訴處理。

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承辦檢察官全面闡述了犯罪嫌疑人非法佔用農用地案的犯罪事實、出示了主要證據,認為犯罪嫌疑人因落實政府拆遷任務而實施的違法犯罪,主觀惡性小,並具有自首、認罪認罰、生態修復等從輕、減輕情節,擬對犯罪嫌疑人作相對不起訴處理。

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針對公益性陵園多年未獲審批問題縣直機關及鄉鎮結合各自行政職能發表意見。

通過相關行政職能部門的介紹,與會人員瞭解到公益性陵園建設存在的問題與困難,共同研究探討下一步報批手續的解決方向,為更好的解決類似民生問題疏通渠道。

評議案件

聽證員充分了解案件相關情況後,其他人員退場,由評議員單獨填寫評議表並發表意見建議。

閩侯縣檢察院首次邀請人民監督員“把關”擬不起訴案件

經評議,聽證員一致認為本案雖然客觀上實施了破壞林地的行為,但犯罪嫌疑人主觀惡性小,綜合考慮案件特殊性和犯罪嫌疑人悔罪表現等情況,支持縣檢察院擬對犯罪嫌疑人作相對不起訴處理的意見。林業公安亦表示支持檢察機關擬處理的意見。

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3名人民監督員對檢察機關嚴謹的辦案程序和主動接受社會各界監督的態度給予一致好評,高度讚揚檢察機關公開聽證制度,表示這是檢察機關不機械辦案的體現,同時也是增強檢察工作的公信力和透明度的有益嘗試,對於推進陽光司法,監督公正司法有重大意義。

人民監督員林如海律師還提出,希望檢察機關能夠繼續完善人民監督員及各方參與公開聽證會的程序,真正做到依法依規。

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此次聽證會圓滿結束!

接受人民監督員監督是加強司法民主化建設的客觀需要,是提升司法公信力的客觀需要,是踐行司法為民的客觀需要,是推進司法規範化建設的必然要求,是加強檢察隊伍黨風廉政建設的重要舉措。

今後,閩侯縣檢察院將主動接受社會各界監督,確保公開、公正,讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。


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