摆摊，从古到今由来已久。做为一种低级的贸易形式，因其自由平等、轻松愉悦、交易交流的买卖氛围，深受生活在社会底层人们的喜爱。而且，所有参与者都约定俗成地形成了一套自我约束的从业规矩。此时公权力本应做为“局外人”，依法“被动”保护买卖双方的利益受损者。而不应以城管、市容、卫生、环境、交通、秩序、安全、稳定等等莫须有的借口主动插手。这即大量增加了莫须有的管理成本，又极大的破坏了市场经济活力。这也是转变成“服务型政府”的必然要求。保护弱势群体的基本生活要求；疏导市场经济与社会公益之间的矛盾，是一个国家政府综合治理能力的两个重要抓手。
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