中國寧波網記者 易鶴 單玉紫楓 龔一鳴
“這場戰‘疫’，國內打了上半場，國外打下半場，外貿人打全場。”疫情席捲下，這句話也傳遍了整個外貿圈。“要我說，現在還加上了‘點球大戰’和‘加時賽’。”中基寧波集團副總裁應秀珍感慨道，在克服了前期的復工復產難，不少外貿企業又面臨運輸難、接單難、履約難等諸多階段性難題。
一關接著一關闖！針對這些痛點，今天下午，我市召開全市穩外貿工作電視電話會議，會上發佈《關於支持外貿企業渡難關穩訂單拓市場的若干意見》。從財政金融、跨境電商、通關便利化等多角度出擊，保重點、保訂單、保市場。
此次新政目標明確，主要應對疫情帶來的“二次衝擊”，有限期截至2020年12月31日，為全力穩外貿，來一場酣暢淋漓的政策“及時雨”。
看點一：金融幫扶全覆蓋
“貿易嚴冬，外貿企業最大的需求就是資金。所以此次政策，最大的亮點在於對大中小微企業的金融幫扶全覆蓋！”市商務局負責人介紹。
去年，全市共有進出口實績企業21413家。以外貿額1億美元劃一條分界線，線上的企業共200家。對於這200家進出口額在1億美元以上的外貿企業，我市將建立金融幫扶“白名單”，為他們提供優惠信貸支持，爭取累計發放貸款合計達1000億元。
那麼，200家之外，佔比超99%的廣大中小微呢？
我市以“甬貿貸”破題，全面放大政策輸血功能。“甬貿貸”是去年底我市推出的面向年進出口額3000萬美元以下中小微外貿企業的融資業務，特點在於無抵押、無需擔保。新政之下，“甬貿貸”全面擴容，新增5000萬元本金擴大風險資金池。同時，將融資准入“門檻”改為進出口額1億美元以下的所有中小微企業，與“白名單”互為補充，實現金融幫扶全覆蓋。
與此同時，進一步加大出口信用保險，擴大出口前保險覆蓋面。我市將進一步擴大對小微企業政府統保平臺政策覆蓋面，實現小微平臺扶持政策100%全覆蓋。對小微企業應保盡保，平臺費率進一步下降。
看點二：扶持“新動能”大力“創訂單”
疫情衝擊下，拓市場穩外貿的形勢緊迫，我市外貿企業紛紛加大跨境電商、線上業務、內外貿一體化的拓展力度，外貿綜合服務平臺發揮的效益也愈加顯著。
危中尋機。換個角度看，疫情就是加速外貿轉型升級的催化劑。為鼓勵新技術、新業態、新模式進一步成為外貿“新動能”，一系列“創訂單”的暖心舉措密集出臺——
比如針對跨境電商，鼓勵建設海外倉和海外運營中心。對於自建海外倉，銀行將給予貸款期限不少於2年的優惠貸款，財政給予相應支持；
對於外貿綜合服務企業，我市將提高對其出口信用保險扶持力度。另外，還將“甬貿貸”政策與外貿綜合服務平臺結合，將平臺服務企業納入“甬貿貸”融資業務服務範圍；
疫情之下，線下面臨“速凍”，線上卻是另一番景象。除加大對線上業務開拓支持，我市將鼓勵外貿企業入駐數字展貿平臺、自建網上營銷平臺，加大數字化營銷力度；
與此同時，加大對外貿企業出口轉內銷支持。鼓勵企業開拓國內市場，參加國內展會，並且打造境內銷售的自主品牌，尋找國內品牌代工，並支持保險機構為出口企業轉內銷創設應收款險種。
看點三：通關、稅收、外匯全面發力
除此之外，在宏觀層面，我市還出臺多項經濟支持政策抗擊疫情，涉及港口、通關、稅收、外匯等多個方面。
加大通關提效降費支持。進一步降低疫情期間港口作業收費標準，寧波舟山港進出口重箱免堆期延長至20天，集裝箱業務貨方網上結算賬期延長至30天，免收集裝箱港口作業轉棧費等。對於受疫情影響嚴重的企業，經申請可延長關稅緩繳時間。
加快落實中央出口退稅調整政策，積極爭取退稅指標，進一步縮短出口退稅時間。對重點出口企業實行優先流轉、優先審核、優先核准、優先退稅。對受疫情影響的出口企業，正常出口退稅平均辦理時間不超過5個工作日。
開展貿易外匯收支便利化試點；發展真實合法的離岸貿易（轉口貿易）；大力推廣資本項目資金支付便利化試點，全市企業運用資本項目資金事前零單據、零審核等。
據悉，下步，我市還將實施外貿專項推進行動，成立外貿綜合推進組、監測分析組、跨境電商促進組、市場開拓組、外經帶動外貿組和法律援助組等七個小組，全力抓好外貿重點工作。深化“三服務”活動，落實駐企聯企服務員制度，對1982家進出口千萬美元以上外貿企業，市縣兩級分級、分片承包到戶，建立問題清單制度，全力穩住重點外貿企業隊伍。
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