《党的生活》2020年第2期“学思践悟”栏目，刊发了福建省退役军人事务厅党组书记、厅长陈奕辉同志署名文章《忠实践行初心使命 强化尊崇军人导向》。全文如下：
忠实践行初心使命 强化尊崇军人导向
福建省退役军人事务厅党组书记、厅长 陈奕辉
习近平总书记在党的十九大报告中指出，组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。党的十九届四中全会提出要“健全退役军人工作体系和保障制度”。这是全省退役军人事务工作系统的奋斗初心和光荣使命。面对党和国家赋予的新职能，面对退役军人对美好生活的新期盼，面对历史矛盾和现实问题交织叠加的新情况，我们要大力传承弘扬“滴水穿石”“四下基层”“马上就办”等优良作风，用初心净化思想，用使命锤炼作风，用作为检验担当，积极推动退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，奋力开创新时代新福建退役军人工作新局面。
一、提升政治站位，坚决扛起做好新时代新福建退役军人工作的政治责任
做好退役军人工作是我们党一以贯之的优良传统。党的十八大以来，习近平总书记从实现强国梦、强军梦的战略高度，把退役军人工作同建设巩固国防和强大人民军队一体谋划和推进，提出了一系列重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署，为做好新时代新福建退役军人工作提供了根本遵循。
我们要在深入学习贯彻中提升认识。习近平总书记对广大退役军人工作和生活的关心牵挂、对地方党委和政府及有关部门的谆谆教导，无不彰显着人民领袖对退役军人工作的忧思关切。强国必须强军，军强才能国安，两者是相辅相成、不可分割。全省退役军人事务工作系统要自觉站在维护核心的政治高度、党和国家事业的战略全局、传承历史与开创未来的时代维度，准确把握新时代退役军人工作的根本要求，充分认识退役军人工作不是单纯的业务工作，是在党的领导下服务经济社会发展、服务国防和军队建设的政治任务，坚决把党中央和习近平总书记的决策部署，把省委和省政府的工作要求贯彻落实到位。
我们要在强化尊崇导向中提升认同。军人被誉为“最可爱的人”，他们在部队戍边守疆、保家卫国，在他们身上集中体现着中华民族自强不息、勇往直前、舍生取义的革命英雄主义精神；体现着顾全大局、珍惜荣誉、为国分忧的崇高思想境界；体现着大公无私、甘于奉献、一心为民的优秀品质。他们退役后，是地方建设的生力军，是党长期执政的可靠力量。对退役军人感情上亲近、内心上尊重、行动上关爱，是全心全意为退役军人服务的前提和基础。作为退役军人工作系统及其工作人员，我们必须始终保持一种精神、一种斗志、一股劲头，永远记住“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”，用为退役军人服务的实际行动，回答好共产党人“全心全意为人民服务”这一永恒的哲学命题和不朽的时代课题。
我们要在传承红色基因中提升认知。福建是红色圣地，是人民军队的重要发祥地，更是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地。“爱我人民爱我军”在闽山闽水间源远流长、蔚然成风，军民心手相连、福难同担，铸就了一部部英雄志士前赴后继、建功立业的壮美史诗，谱写了一曲曲军民同呼吸、共命运的动人赞歌。这些光荣的历史，为我们做好退役军人工作注入了强劲动力，我们要把对习近平总书记的深厚爱戴之情，转化为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，转化为奋勇前进的根本动力，让拥军优属在八闽大地成为风尚，让广大退役军人成为奋进新时代，建功新福建的重要力量。
二、勇于探索创新，协力推动退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确要求，“统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度”，“健全退役军人工作体系和保障制度”，“完善双拥工作和军民共建机制，加强军政军民团结”。省委十届九次全会也提出了相应实施意见。组建退役军人事务系统、做好退役军人工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和重要内容，事关巩固党的执政根基，事关改革发展稳定大局，事关国防军队建设全局，事关广大退役军人切身利益。我们将积极探索创新构建“三个体系”。
一是坚强有力的组织管理体系。在党的坚强领导下，尽快打造行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进的工作格局。加强行政机构自身建设，进一步科学设置内部机构，健全工作制度，规范运转机制，优化决策程序，创新行政方式，提高行政效能。强化事业单位能力提升，加快涉退役军人工作事业单位转隶步伐。对照省委“三四八”工作机制，深入开展五级服务保障体系“回头看”工作，确保全省已建成的18128服务中心（站），有人干事、有钱干事、有条件干事。鼓励社会力量广泛参与，建立健全支持社会力量参与退役军人工作的制度机制，加大政策支持力度，优化政府购买服务，推进社会专项服务，倡导志愿服务，规范引导更多社会力量支持、参与、推动退役军人工作。
二是顺畅高效的工作运行体系。抓好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面的制度机制建设，以“四轮驱动”牵引整体工作水平提升。健全就业安置机制，改进机关事业单位接收安置办法，建立归集专项岗位制度，完善“直通车”式安置办法，提高安置质量、促进人岗相适；建立扶持就业和支持创业机制，促进自主就业退役军人更高质量就业创业。健全优待褒扬机制，完善双拥工作和军民共建机制，不断巩固军政军民团结。健全权益维护机制，畅通和规范服务对象诉求表达、利益协调、权益保障通道，坚持高标准办理信访事项，落实首办责任制和核查督办机制，切实维护服务对象合法权益。健全服务管理机制，建立退役军人作用发挥激励机制，常态化做好思想引领、宣传表彰、走访慰问、帮扶援助、关心关爱等工作，充分调动他们干事创业的积极性、主动性、创造性。
三是系统完备的政策制度体系。成立以来，我们把政策制度建设摆在全局工作的突出位置，根据国家层面出台的重要政策法规精神，紧紧围绕服务对象反映集中的重点、难点、痛点问题，在就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面出台了《福建省拥军优属条例》(修正案)《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的实施意见》等一系列专门性政策文件。下一步，我们还要继续以退役军人期盼为牵引、以退役军人满意为标准，紧跟军地改革步伐，结合我省实际，落细落实上级政策法规，制定贯彻措施，严格规范执行，切实提高系统依法行政能力，逐步形成以法律法规为支撑，以相关部门规章、规范性文件为配套的一系列政策制度。
三、践行初心使命，打造“忠诚、干净、担当”的退役军人服务队伍
习近平总书记指出，“育才造士，为国之本”。退役军人工作直接服务国防和军队建设、关系国家政治安全和社会大局稳定，全省退役军人事务工作系统要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“扣好第一粒扣子”的标准，把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，把严格制度执行作为基本操守，把提升能力素质作为紧迫任务，把锤炼过硬作风作为重要保障，努力造就一支忠诚干净担当的干部队伍。
一是牢固树立新理念。从解困型优抚逐步向褒扬激励型转变，建立更加公平合理、更好发挥激励功能的优抚机制；从注重“授人以鱼”向“授人以渔”转变，加强教育培训，提升退役军人就业竞争能力；从只注重服务向服务与管理并重转变，加强对退役军人的思想引领和教育管理，使他们成为改革发展的分享者、改革事业的维护者、奋斗者。创新服务方式，从粗放型工作方式向精细化服务管理转变，充分运用信息化手段和大数据，精确掌握服务对象基本情况和服务需求，提高服务质量和效率。
二是学习提升强本领。提升学用结合本领，全面系统领悟习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，掌握蕴含其中的立场、观点、方法，做到融会贯通、吸收转化、指导实践。提升综合调研本领，扑下身子开展调查研究，深入基层、深入一线，耐心倾听退役军人所思所盼，及时了解基层困难问题，研究提出解决问题的办法对策。提升科技运用本领，善于使用现代化信息技术手段，依托互联网开展服务保障，让数据信息多跑路、退役军人少跑腿。提升思想教育本领，善于做退役军人党员的思想政治工作，注重发挥先进典型的示范引领作用，不断激发对象活力。
三是大力弘扬好作风。在全系统大力弘扬“特别讲政治、特别能团结、特别能战斗、特别勇担当”的工作作风，积极培育说了就算、定了就办，滴水穿石、担当作为、相互配合，只争朝夕、驰而不息，真诚关爱、满腔热情等素养，始终把退役军人的呼声当作第一信号，把退役军人的满意度当作第一标准，把维护好退役军人合法权益当作第一追求，当好退役军人的宣传员和服务员， 以一万年太久、只争朝夕的状态，奋力开创新时代新福建退役军人工作新局面。
閱讀更多 雙擁微視 的文章
