第1講 中國早期政治制度的特點和走向"大一統"的秦漢政治
考點一 中國早期政治制度的特點
一、分封制和宗法制的基本內容——(b)
1．分封制
(1)目的：鞏固西周的統治。
(2)內容：
分封對象： 王族、功臣、先代貴族
諸侯權利： 在封國內擁有世襲統治權
諸侯義務： 向周天子定期朝貢並提供軍賦和力役
初期封國： 齊、魯、燕、衛、宋、晉等
(3)維護工具：禮樂制度。
(4)作用：有利於穩定當時的政治秩序，擴大西周的疆域。
(5)侷限：諸侯國擁有較大的獨立性，諸侯權力過大，容易發展成地方割據勢力。到西周後期，諸侯國之間出現強國兼併弱國的形勢，周天子的權威受到削弱。
封建制不等於封建社會
西周分封制下的"封建"是指國家結構，即西周的"封諸侯、建藩衛"的簡稱，今稱"分土封侯制"或簡稱"分封制"。"封建社會"中的"封建"是指社會形態，即以地主剝削農民為經濟基礎的封建社會。
2．宗法制
淵源由原始社會的父系家長制直接演變而來
目的鞏固分封制形成的統治秩序，保證王權的穩定
含義按照血緣宗族關係分配政治權力，維護政治聯繫的一種制度
核心嫡長子繼承製
影響
①形成“周天子—諸侯—卿大夫—士”的宗法等級；有利於統治集團內部的穩定與團結
②在廣大範圍內對中國社會結構產生了重大影響；其內涵仍體現在我們今天的日常生活和觀念中
嫡長子不一定是長子
嫡長子繼承製是宗法制的核心。古代中國實行一夫一妻多妾制，正室所生為"嫡"，側室所生為"庶"，因長子可能庶出，故嫡長子不一定是長子。
二、中國早期政治制度的特點——(c)
1．神權與王權的結合。
2．以血緣關係為紐帶形成國家政治結構。
3．最高執政集團尚未實現權力的高度集中。
探究點一
分封制的特點和影響
(1)特點
①分封對象：分封對象多元化，但以同姓親族為主體。
②分佈地區：主要集中在黃河中下游地區，同姓親族封地居於富庶之地或戰略要地。
③縱向聯繫：明確周天子權力和諸侯義務，形成嚴格的等級序列，加強了中央與地方的縱向聯繫。
④橫向聯繫：以血緣關係為紐帶分配國家政治權力，加強了諸侯國之間的橫向聯繫。
(2)影響
①對當時的影響
a．穩定了統治秩序，開發了邊遠地區，擴大了統治區域。
b．促進了經濟文化交流和民族融合，為華夏族的形成奠定了基礎。
c．打破了夏商的部落國家和方國聯盟狀態，國家政權由鬆散走向緊密，是一種制度創新。
②對後世的影響
a．中國封建王朝以血緣關係為核心的皇族分封。
b．中國姓氏的起源中，有很多源於西周的封國，如宋、魯、鄭、陳等。
c．中國的省簡稱很多源於西周時期的諸侯國國名，如山東省簡稱魯、山西省簡稱晉等。
探究點二
宗法制的特點和影響
(1)特點
①以嫡長子繼承製為核心，大宗和小宗具有相對性。
②血緣紐帶與政治關係相結合，"國"與"家"結合。
③大宗與小宗既是家族關係，又是政治隸屬關係。
④形成森嚴的社會等級。
(2)影響
①積極影響
a．有利於統治集團內部的穩定和團結。
b．注重家庭關係，提倡尊老愛幼，有利於社會和諧與穩定。
c．"尊宗敬祖""認祖歸宗""尋根祭祖"風俗，使中華民族具有強大的凝聚力。
②消極影響
a．傳宗接代觀念，重男輕女思想。
b．等級觀念嚴重。
c．宗族派別觀念嚴重，容易產生家族本位、人情關係和任人唯親等不正之風，與現代民主思想相違背，影響國家的政治建設。
考點二 走向"大一統"的秦漢政治
一、秦的統一
1．過程：公元前230年至公元前221年，秦國相繼攻滅東方六國，結束了春秋戰國以來的戰亂局面，建立了中國歷史上第一個統一的專制主義中央集權的秦王朝。
2．秦朝疆域的拓展
北方公元前215年，派大將蒙恬北擊匈奴，收回河套地區。修築長城和“直道”，加強北部邊防
嶺南公元前214年，開鑿靈渠，後平定嶺南。嶺南地區歸入中央王朝管轄
西南在“西南夷”地區開闢“五尺道”，並在其中部分地區任命官吏，該地區開始進入中原統一政權版圖
3.意義：秦朝在平定六國的基礎上，對周邊地區施行政治統治，不僅擴大了統一帝國的規模，而且推動了中華民族多元一體格局的形成。
秦統一前稱"秦國"，是戰國時期諸侯國之一，統一之後，稱為"秦朝"，是中國第一個大一統的封建王朝。
二、郡縣制和皇帝制度的建立
1．背景：春秋戰國時期，列國陸續出現了郡、縣等新的地方行政區劃形式；秦統一六國，建立秦朝，秦始皇採納李斯的建議，確定以郡縣制作為中央控制地方的制度。
2．郡縣制的建立
內容“郡”是直屬中央的地方行政區劃。“郡”設郡守、郡尉、監御史等職官，分掌行政、兵事、監察職責。“縣”隸屬於郡。設置於少數民族聚居地的同級地方行政機構稱為“道”。縣級以下有“鄉”“裡”兩級地方基層行政機構
特點郡縣長官一概由皇帝任免調動，不得世襲。與分封制相比較，最主要的差別在於形成了中央垂直管理地方的形式
作用是中央集權制形成過程中的重要環節，也是官僚政治取代貴族政治的重要標誌。對中央加強對地方的控制和管理，鞏固國家的統一，促進社會經濟與文化的發展，都起了重大作用
郡縣制確立了中央對地方政權的直接有效的管理，有利於防止地方割據政權的出現，這與分封制下地方擁有相對獨立的權力有著根本的不同。
3．皇帝制度的建立
(1)形成：秦王嬴政統一六國後，採用"皇帝"稱號，自稱"始皇帝"，並確立了皇帝至高無上的地位。
(2)特點：皇帝有天下獨尊的地位，集行政權、司法權、軍事指揮權於一身。國家的法律、政策，都決定於皇帝一人的意志。
(3)認識：秦始皇確立的"皇帝制度"為歷代王朝所繼承；在君主專制體制下，皇權帶有獨斷性、隨意性的特點；歷代官僚體制都以維護皇權、服務於皇帝為基本原則；皇權下的君臣關係，實質上是"主子"和"奴才"的關係。
探究點一 秦朝專制主義中央集權制度的確立
秦朝專制主義中央集權制度確立的原因、特點和影響
(1)原因
①經濟：封建經濟的分散性，要求有一個強有力的中央政權，維護國家統一、社會安定，保證生產發展。
②政治：封建地主階級需要一個強有力的政權保護封建地主土地所有制，鎮壓農民的反抗。
③思想：法家"集權"理論的影響。
(2)特點
①權力高度集中，皇權至高無上。
②地方絕對服從中央。
③以嚴格的選官制度和嚴苛的法律為保障。
④官員職責明確，互相牽制。
(3)影響
①積極影響
a．隨著中央集權制度的建立，中國歷史上第一個統一的多民族的封建國家形成，中國成為當時的世界大國。
b．促進封建經濟文化的發展，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成都起了重要作用。
c．奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，影響深遠。
②消極影響：封建專制統治的強化使人民處境日趨惡劣，階級矛盾激化，給社會發展造成了極大破壞。
探究點二 郡縣制度
分封制與郡縣制的不同
（1）劃分標準分封制以血緣為基礎； 郡縣制以地域為基礎
（2）官員產生方式 分封制爵位世襲，擁有封地； 郡縣制皇帝或朝廷任免
（3）中央與地方關係 分封制獨立性強，有一定自主性，容易形成地方割據； 郡縣制獨立性弱，完全聽命於中央，有利於中央集權和維護統一
（4）特點 分封制社會分層的權力分配；郡縣制主僕關係
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