鄭州市,白沙產業集聚區總體發展規劃(2018-2025年)

《鄭州市白沙工業集聚區整體開展規劃(2018-2025年)環境影響點評報告書》初稿已根本編制完結,根據《中華人民共和國環境維護法》、《規劃環境影響點評法令》(國務院令第559號)有關規定,《環境影響點評大眾參加暫行方法》(國家環保總局環發[2006]28號)和《環境維護大眾參加方法》(環保部令35號)的要求,現進行第2次公示,尋求各功用部分及大眾定見。

一、規劃佈景

2011年2月,河南省人民政府正式批覆《鄭汴新區整體規劃》。該《規劃》明確提出白沙工業集聚區是鄭汴新區的一個重要的功用組團,是鄭汴新區的幾許中心,也是未來在鄭州中心城區和開封中心城區之間新的城市中心,其功用定位為科技教育與立異工業基地,兼有居住、服務功用。

2012年11月,國務院正式批覆《華夏經濟區規劃》,規劃明確提出“打造中心開展區域,進步鄭州區域中心服務功用,支持鄭(鄭州)汴(開封)新區加速開展,深入推進鄭(鄭州)汴(開封)一體化”。白沙工業集聚區作為鄭汴新區建造的首要區域,跟著華夏經濟區上升為國家戰略,區域經濟活力競相爆發,政策、資金、商場等各類要素匯聚,中部崛起的優勢繼續放大,為加速白沙工業集聚區轉型開展搭建了一個更加寬廣的載體和渠道。

鄭州市白沙工業集聚區是鄭州都市區的重要拓展空間,鄭東新區的重要組成部分,華夏經濟區中心增長極的重要組成部分。為更好地明確白沙工業集聚區未來經濟工業開展方向,尋求新的經濟突破口,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》(2008)和《城市規劃編制方法》(2006)的要求,鄭州市白沙園區辦理委員會特安排編制《鄭州市白沙工業集聚區整體開展規劃(2018-2025年)》,在規劃初稿完結後,鄭州市白沙園區辦理委員會託付南京國環科技股份有限公司對《鄭州市白沙工業集聚區整體開展規劃(2018-2025年)》進行規劃的環境影響點評作業。

鄭州市,白沙產業集聚區總體發展規劃(2018-2025年)

二、規劃概述

1、規劃稱號及年限

規劃稱號:鄭州市白沙工業集聚區整體開展規劃(2018-2025年)

規劃年限:

近期:2018-2020年

中期:2020-2025年

2、規劃規劃

本次規劃規劃為鄭州市白沙工業集聚區,東至萬三公路、西至京港澳高速公路輔道、南至隴海鐵路、北至科學大路圍合區域,總用地面積65.157平方公里。規劃規劃內觸及劉集社區、金光路社區、白沙社區、龍王廟社區、康莊社區、大雍莊社區、新城社區、雁鳴社區等。

3、規劃方針

努力促進經濟結構轉型和工業結構的進步,打造以省公共文明服務示範區、高端商務基地為主的生態才智工業集聚區,形成高質量公共文明服務品牌,河南省甚至華夏經濟區的中心增長極。

4、規劃規劃

用地規劃:規劃區總用地面積為65.157平方公里,其間城市建造用地面積為59.187平方公里,非建造用地5.97平方公里,首要為生態美化和河道用地。

人口規劃:規劃區近期(2018-2020)人口規劃為30萬人,中期(2020-2025)人口規劃為35萬人。

鄭州市,白沙產業集聚區總體發展規劃(2018-2025年)

5、規劃佈局

構建“四園一谷一中心”——大數據工業園、總部商務園、生命科學園、職業教育園、科學谷和省級公共文明服務中心。

大數據工業園:包含大數據中心、大數據使用工業園及電商工業園。經過區域整體開發、以商招商、園區招商的方式,形成以大數據、雲計算、物聯網、移動互聯網等為主層的園區工業。一起,扶持電商龍頭企業,以電子商務為開展主線,要點引入電子商務、信息軟件等電商工業鏈企業,做大做強電商工業。

總部商務園:包括高端商務園、總部工業園及特徵科技園。要點建造國內外知名大型企業的出售總部、出資總部、研製總部、營運中心等,打造以商務貿易為主導,集商務工作、商務會議、商務訓練等多功用為一體的商務集群。

生命科學園:環繞醫療衛生用地的性質,以精準醫療為中心定位,引入國內外領軍型、骨幹型、特徵型醫院醫治機構和醫療科研企業,要點開展精準醫療服務、信息化醫療設備研製和展銷,培養國際醫療設備研製中心、運營區域總部、醫療大數據服務、特徵專科醫療、康復醫療和姑息醫治、和大型歸納醫院等集群。

職業教育園:環繞要點人才培養,加速職業學院的建造和招生作業。

科學谷:環繞集合高端人才、高端科技企業的方針,要點引入國內外知名的大數據企業總部、區域中心等,配以高端商業中心、優質教育資源和醫療資源等,建造科技立異之城、生態人文之城、人才集合的活力之城。

省級公共文明服務中心:建造以河南省科技館為代表的省級公共文明服務中心,在象湖南區建造河南省考古博物院、省會城市規劃展覽館等重要的文明建築與設備,方便市民的文明學習日子,進步市民的文明素養。

6、工業定位

鄭州市白沙工業集聚區以電子製造和信息服務工業為主導,工業將凸顯“高精尖”,打造集大數據、現代高端服務業、科技立異工業、生命科學醫療工業於一體的歸納才智工業系統。

鄭州市,白沙產業集聚區總體發展規劃(2018-2025年)

三、集聚區建造和開展現狀

空間結構現狀:該區域除現狀建造用地和村莊用地外,答應建造區用地面積59.187平方公里,首要觸及河師大新聯學院、華夏文明藝術學院等多個學校項目;康莊路、前程路、錦繡路等多條路途;象湖及周邊規劃區域;以及金水大路、安全大路、綠博大路等周邊的中小企業和部分零星項目。非答應建造區用地面積5.97平方公里,首要為生態美化和河道用地。

基礎設備建造現狀:①供水設備:集聚區現狀自來水廠為3座,規劃規劃內沿綠博大路和前程路設有供水乾管,沿豫興大路、安全大路、金水大路、永盛西路、錦繡路、雁鳴路燈等城市路途鋪有供水支管,供水管網長度為357km,根本覆蓋了現狀日子用水點和企業;②排水設備:集聚區現狀排水體制為雨汙分流,現狀雨水工程去向為七里河、潮河、賈魯河、魏河、龍城明渠等水系。區域規劃內已建有城市汙水處理廠共2座(白沙組團汙水處理廠、陳三橋汙水處理廠);③環衛設備:日子廢物由廢物中轉站蒐集轉運至侯寨廢物填埋場;醫療廢物和危廢等送至河南天辰環保科技股份有限公司進行處置。

四、規劃和諧性剖析

《鄭州市白沙工業集聚區整體開展規劃(2018-2025年)》整體上契合《鄭州市城市整體規劃(2010—2020年)》、《鄭州都市區整體規劃(2012-2030年)》、《鄭州都市區空間開展戰略規劃》、《鄭州白沙園區工業開展規劃(2015-2030年)》、《鄭州市鄭東新區白沙組團整體規劃(2013-2030年)》、《鄭汴新區整體規劃(2009-2020年)等上層位規劃;亦與《河南省主體功用區規劃》、《河南省生態維護紅線劃定計劃》(尋求定見稿)、《河南省藍天工程行動計劃》等規劃相和諧;城市規劃確定的工業開展方向契合國家工業開展要求。

五、規劃施行的環境影響剖析

在處理好城市建造、工業開展、生態環境維護三者之間聯繫的基礎上,城市整體規劃的施行不會形成區域大氣、地表水及聲環境質量超支,不會改變區域地表水、大氣、聲環境及生態環境的功用區劃;對於中心城區而言,經過優化城市功用佈局及工業佈局、加強工業企業的汙染監控及集中居住區等維護方針環境質量監控、加速城區美化建造、合理規劃路途交通、改進動力結構等,更有利於改進城區人居環境及生態環境質量。整體而言,本輪總規在上版總規基礎上對中心城區進行了更為合理的佈局,在完善區域環保基礎設備的情況下,規劃環評以為總規的施行將更有利於區域環境質量的改進。

鄭州市,白沙產業集聚區總體發展規劃(2018-2025年)

六、規劃施行擬採納的環保措施

1.大氣環境

工業集聚區內規劃晚期無工業類項目,首要大氣汙染物類型為交通運送過程中發生的汽車尾氣、運送揚塵;鄭東熱電廠發生廢氣;及居民日子過程中發生的廢氣。針對工業集聚區廢氣類型,集聚區應改進動力結構、進步工業准入門檻、加強城市揚塵整治、加大機動車尾氣汙染防治。

(1)調整動力結構,逐步加大天然氣、電能以及其它清潔動力的比重;

(2)嚴格執行大氣汙染行業准入條件,進步節能環保準入門檻,依照國家規定要求嚴格執行大氣汙染物特別排放限值。

(3)加強機動車尾氣操控,大力開展綠色公共交通,完善快速公交和軌道交通;

(4)加強施工、路途運送和堆場辦理的揚塵汙染操控。

(5)加強區內外綠地系統建造。

2.水環境

①入區企事業單位及居民住宅區需在管網建造完結後方能入住運轉。

②各企事業單位及居民住宅區依照清汙分流、雨汙分流的準則樹立完善的排水系統,保證各類廢水得到有用搜集和處理。

③加速完善配套管網建造

④深入開展地表水環境歸納整治。

3.聲環境

①建築施工單位向周圍日子環境排放噪聲,要契合國家規定的環境噪聲施工場界排放規範。

②向周圍日子環境排放工業噪聲的,要按有關規定,到環境維護部分辦理申報掛號手續,掛號排放噪聲的設備、處理設備、噪聲源種類及數量、噪聲強度等情況。

③行進的機動車輛,應裝契合規定的喇叭,嚴格操控拖拉機在區內進行運送作業;加速路途建造,進一步完善區內路途網。

④做好路途兩邊的美化,使用美化帶對噪聲的散射和吸收作用,加大交通噪聲的衰減。

4.固體廢棄物

①為保證廢物清運率達100%,環衛部分應配置必要的設備和運送車輛。

②進一步推廣廢物袋裝化,以便後續廢物分類處理和歸納使用,對廢物中有用的物質(如廢紙、金屬、玻璃等)應儘可能收回。依照減量化、資源化、無害化的準則,進行固體廢棄物歸納治理。

③危險固廢由有資質單位統一搜集,集中進行安全處置。

七、規劃環評整體定論

經過對規劃計劃的深入剖析,結合白沙工業集聚區環境質量現狀及變化趨勢,規劃環評以為,白沙工業集聚區內水資源、土地資源、動力使用均可支撐白沙工業集聚區規劃至遠期規劃。

根據規劃計劃的環境合理性和可繼續開展論證結果,提出集聚區今後開展的工業結構、佈局和開展規劃的優化調整主張;針對點評引薦的環境可行的規劃計劃施行後所發生的不良環境影響,提出環境影響減緩對策和措施。一起,針對其間不足之處,規劃環評提出了相應主張措施,特別是在工業開展方向、工業佈局、功用分區、環保方針指標、交通規劃等方面提出了優化完善主張。在此前提下,規劃的施行不會導致區域各環境要素超支。

綜上,規劃環評以為,白沙工業集聚區規劃整體上表現了生態環境維護與城市開展相和諧的根本準則,採納並執行規劃環評提出的各項措施及主張後,可有用緩解區域資源環境的限制問題。從環保角度剖析,在執行規劃環評提出的各項優化調整定見、環保對策措施及區域汙染負荷削減方針等措施後,《鄭州市白沙工業集聚區整體開展規劃(2018-2025)》整體可行。


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