▲茭菱派出所民警上門為行動不便的老人辦理身份證
昆明市公安局五華分局茭菱派出所轄區面積雖然只有1.9平方公里，但這裡卻分佈著30餘個小區，其中大部分為老舊小區、出租房，有40餘家小酒吧、茶室，轄區內還有黨政機關、企事業單位。自2019年11月雲南省公安廳、昆明市公安局開展“治庸懶、強擔當、樹新風”主題實踐以來，茭菱派出所成立“網上警務室”、架起“服務直通車”、抓好“新五小工程”，統籌做好防風險、護安全、戰疫情、保穩定等各項工作，實現了轄區刑事警情今年以來累計75天“零接報”，15個小區“零發案”，戶政窗口暖心服務16個月“零投訴”，疫情防控“零輸入”，切實維護了轄區治安秩序持續穩定。
建立24小時在線“網上警務室”，打造警民共建共治新局面
茭菱派出所以“民意警務”為引領，聯合轄區街道與物業公司，依託轄區業主群，在社區警務室的基礎上，建立業主微信“網上警務室”5個，由社區民警、輔警群內發佈反電詐、防偷防盜等小知識，及時收集社情民意，排查化解矛盾糾紛。
“請剛入境的朋友及時關注身體變化，如果身體不適，請及時向小組報告！對於剛入境的外國朋友，請自行居家隔離15天！祝身體健康！”這是茭菱所民警在與境外人員組建的微信群中的一段話，由派出所民警用英文撰寫。
為了方便境外人員看懂，並及時瞭解情況，民警將所有消息都翻譯成了英文。遇到簽證到期的，需要補、換證的，民警也都一一耐心解答。
除了提醒入境人員配合自我隔離，在疫情防控期間，派出所民警利用“網上警務室”，加強對在轄區居住的境外人員疫情防控的宣傳，對相關法律法規和政策及時進行宣講，在做好服務的同時將管理牢牢抓實。在疫情防控期間，居住在轄區的境外人員均積極配合嚴格落實省市疫情防控政策，沒有發生確診和疑似感染病例。
▲“網上警務室”為在昆境外人士解答問題
近期，隨著復工復產的腳步加快，轄區內不少商戶急得像熱鍋上的螞蟻，在微信群中頻頻詢問民警，“我們現在能開業了嗎？”
接到通知後，民警及時在微信群中作統一告知，並提醒大家仍然要做好消毒殺菌和出入掃碼，在線下，民警對沿街商鋪進行了走訪調查，對措施落實不到位的一一督促，並在微信群中進行公示。
▲“網上警務室”通知商戶復工復產
“大家都參與進來，除了解決問題，還可以互相監督，對於民警及時掌握治安動態和糾紛隱患起了很大作用。” 茭菱派出所教導員謝雲彬說。
在茭菱派出所轄區有個“友明調解室”，它是以社區民警楊友明的名字命名的，疫情期間，老楊也趕時髦地在網上開通了“老楊調解室”。
近日，轄區內一名女性承租人和房東發生了爭議並報警。“疫情期間，生意受到影響的商戶估計也著急！”楊友明馬上奔赴女子所在的農貿市場。到現場後他了解到，原來，女子與房東籤合同並付了半年共6萬元的房租，但由於疫情影響，整個2月份一天也沒有開門做生意，經濟壓力較大，想退租但要付房租金額20%的違約金，女子想和房東商量降低房租，並向民警求助。
楊友明勸解雙方道：“疫情期間，雙方都有損失，確實這也是沒有辦法的事。要不雙方各讓一步，2月份的房租一方承擔一半，好不好？”經過1個多小時的勸解，雙方終於達成了和解協議，民警成功化解這起糾紛。
24小時全天在線服務的“網上警務室”，對群眾詢問辦事“秒回覆”，疫情、復工類求助“秒響應”，矛盾糾紛排查“秒處理”，有效解決了一批“雞毛蒜皮”的小事，讓群眾更加舒心放心暖心。
派出所主動為群眾提供平臺，將糾紛化解在源頭
曾經，創意英國小區居民、業委會、物管之間矛盾糾紛頻發。雙方矛盾的癥結在哪裡？針對這類調處難度大、矛盾較深的糾紛，茭菱派出所民警走進居民家中，對住戶逐一進行詢問，抽絲剝繭，並利用“網上警務室”，廣泛聽取和收集各方的意見建議。
社區民警李德剛在走訪中發現，原來，新的物權法出臺以後，創意英國小區的業委會有了自管自治的權利，老一套的物業管理辦法已經不適應新的現代小區管理，同時，因為小區物業管理費繳納數量大，資金累計大，過程中管理使用又缺失監督，小區群眾與前業委會的矛盾也不斷激化。
將心比心，為解決這塊“硬骨頭”，李德剛反覆學習《物權法》等法律法規，並向小區宣傳。在業委會換屆前，李德剛提前介入並提議，“要不就在派出所來選舉吧！”
業主同意了，於是，在派出所的會議室，創意英國業委會進行了換屆選舉。“派出所只是為他們提供一個透明公允的平臺，並不插手他們的評選。” 李德剛說，通過這樣的方式，現在，小區業委會和業主的糾紛猜忌減少了很多。
多年來，茭菱派出所民警用一個個記錄小區居民意見想法的筆記本、一次次到小區拜訪溝通的實際行動，逐步融化“堅冰”，努力化解雙方的積年恩怨。現在，小區業主生活幸福指數不斷上升，小區裡歡聲笑語多了，氛圍也好起來了。
除了該小區，針對其他涉眾矛盾糾紛，派出所還組織警力通過發放宣傳資料、開展法制教育講座等形式，在小區、農貿市場等地開展宣傳，引導群眾通過法律方式維護權益、通過合法方式反映訴求，民警也耐心傾聽，從源頭上減少矛盾糾紛。
▲社區民警入戶開展工作
在茭菱路“酒吧街”有40餘家小酒吧、茶室，常有佔道經營、噪音擾民，甚至打架鬥毆的情況發生，群眾紛紛通過“網上警務室”向社區民警反映，派出所也屢屢收到周邊居民關於酒吧街的投訴和舉報。
為了更深入地聽取大家的意見和想法，民警邀請各酒吧的負責人來到派出所，坐在一起商量討論。經過多次協調，酒吧經營業主最終達成約定，如果場所內再次出現打架鬥毆、噪音擾民等情況，派出所將聯合相關部門對涉事酒吧茶室進行停業整頓，並且，凌晨2點前必須關門休息。假如誰超時了，民警就會將店鋪情況拍下照片，和約定好的處罰措施一併發到商戶和警民共建的微信群裡，讓大家共同監督。
▲派出所聯動多部門對酒吧進行綜合整治
在線下，茭菱派出所結合市公安局、五華分局“三查三告知”專項整治，對酒吧街等轄區治安複雜地區開展大範圍集中滾動綜合整治，有效淨化社會治安環境。派出所充分利用轄區綜治中心，主動借力龍翔街道黨建聯盟、綜治中心的“吹哨報到”新模式新機制，牽頭聯合市場監督、城管、衛計、食品藥品監督等職能部門，合力化解矛盾糾紛、處罰懲治違規違法行為，通過這種方式很好地解決了公安沒權限、管不到、無力管的狀況。
警方的做法取得了很好的效果。現在，茭菱路沿線“酒吧街”噪音擾民、打架鬥毆警情已由平均每天1起降至每個月3起，來自周邊居民的投訴也越來越少。
群眾的事無小事，一步一個腳印走進百姓心裡
▲民警開展防控疫情排查工作
近日，大三學生小代（化名）來到派出所報警求助。因經濟上捉襟見肘，小代在朋友的介紹下通過網絡認識了一個自稱可以辦理小額貸款的人，並在對方的一步步誘導下將自己的支付寶信息全部告訴了對方。沒想到，對方竟然將小代支付寶中的8900元“一掃而光”。
茭菱派出所民警立刻對小代提供的信息進行了追查，發現嫌疑人出現在雲南大理、巍山，便兩次出警前往追查。通過多方查找、信息比對，前後花了一個月時間，最終幫助小代追回了7100元。
“雖然金額不大，但對受害人而言，是雪上加霜，這個錢，我們一定要給他追回來。”經辦民警說。
像這樣的小警情，茭菱派出所民警從不輕易放過。“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、助小康”——新的“五小工程”，在他們身上體現得最實在、最真切。
“110嗎？我們小區突然多了一輛鄂A牌照的車，你們快來處理！”疫情期間，茭菱派出所接到群眾打來的報警電話，民警和街道、衛健部門馬上出動前往現場。一瞭解，民警發現車主並非重點區域人員，而且常居昆明，經衛健部門檢測，沒有感染疫情的情形。
“哎呀，誤會！” 民警忙向報警人、周邊居民一一解釋。
可是過了幾天，派出所又接到了報警電話，還是同樣的內容。想到特殊時期，周邊居民難免恐慌，於是，民警主動聯繫了車主。
“特殊時期，大家害怕的心理我也理解，好吧，那我暫時就先不開這輛車了！”
通過民警的溝通，車主同意暫時將車停在車庫。這場小“危機”在民警的迅速處置下化解。
疫情期間，茭菱派出所轄區涉疫警情數為38起，民警均一一查實、落地，並積極配合街道、衛健、城管等部門逐人落實、巡邏走訪，茭菱派出所牢牢守住了疫情防線，實現了轄區疫情“零輸入”。
為進一步深化“放管服”改革，讓群眾辦事“少跑腿”，茭菱派出所“軟件”“硬件”兩手抓。
“硬件”上，及時調整辦公區域，增設24小時便民服務超市，修建戶政窗口到派出所的通行棧道；還在社區居委會建立“社區警務助理工作室”，把管理、服務延伸到群眾身邊。
“軟件”上，除了正常的人口信息採集，窗口民警還不斷向轄區群眾宣傳戶政改革的新舉措。除了對轄區數十個單位進行走訪宣傳，還在“網上警務室”即時發佈相關信息，並第一時間解答群眾疑問。
在疫情期間，茭菱派出所為群眾推選網上辦、預約辦、上門辦，共為群眾辦理戶籍業務435起，上門辦理1起，送證服務4起，自助辦證201人次，有效減少群眾出門和感染風險。
憑藉著“更近一步”的服務，茭菱派出所窗口服務取得了一份漂亮的成績單，曾獲昆明市總工會“昆明市工人先鋒號”、昆明市公安局“模範戶政窗口”等榮譽稱號。
發佈：昆明市公安局五華分局
審核：洪 年
編輯：王 昕 郭 超 曹 宇 張雯琪
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