專訪商務部原副部長魏建國:中國方案在G20特別峰會上起引領作用

北京時間26日晚,二十國集團(G20)領導人應對新冠肺炎特別峰會以視頻會議的方式舉行。會後,領導人們發表聯合聲明(下簡稱“聲明”)表示,這場前所未有的新冠肺炎大流行深刻表明全球的緊密聯繫及脆弱性。病毒無國界,需要本著團結精神,採取透明、有力、協調、大規模、基於科學的全球行動以抗擊疫情。我們堅定承諾建立統一戰線應對這一共同威脅。

聲明強調,當前最緊迫的任務是應對疫情及其對健康、社會和經濟等帶來的複雜影響。

商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國在接受第一財經採訪時指出,這表明各國意識到當前全球最重要的敵人就是新冠病毒,能夠認識到只有團結一致、增強信心,才能抗擊疫情和疫情帶來的嚴重損失,是本次G20峰會最大的收穫。

“事實並不是說,病毒是富國而非窮國、大國而非小國、強國而非弱國的敵人,它是人類的共同敵人。因此各國家領導人都要同舟共濟、協同作戰。”魏建國稱,“此前一直存在某些國家甩鍋或以鄰為壑的現象,現在所有矛盾和分歧都要放下來,大敵當前的首要任務是共同面對疫情以及疫情帶來的對全球經濟的影響。”

聲明稱,各國決心通過各自和集體行動,不遺餘力做好以下工作:保護生命;保障人們的工作和收入;重振信心、維護金融穩定、恢復並實現更強勁的增長;使對貿易和全球供應鏈的干擾最小化;向所有需要的國家提供幫助;協調公共衛生和財政措施。

截至北京時間27日10時,根據約翰霍普金斯大學實時監測數據,全球確診新冠肺炎人數531684人,死亡24053人。其中確診人數超過10000人的國家有美國、中國、意大利、西班牙、德國、法國、伊朗、英國和瑞士9個國家,總計佔總確診人數超過81%。

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採取一切必要衛生措施抗擊大流行

聲明表示,領導人們承諾採取一切必要的衛生措施,以及設法確保有足夠的資金來遏制大流行來保護人們,尤其是最脆弱的人群。具體措施包括共享信息、交換流行病學和臨床數據、共享研發所需的物資、加強全球公共衛生體系等。

我們將擴大製造能力,以滿足對醫療用品日益增長的需求,並確保以合理的價格和公平的基礎,在最需要的地方儘快讓這些用品可以被廣泛使用。” 聲明指出。

此外,聲明強調與世界衛生組織(WHO)協調國際抗疫行動,比如提供更多醫療用品,填補WHO“新冠病毒戰略防範和應對計劃”資金缺口,以及給WHO的新冠團結應對基金、流行病預防創新聯盟(CEPI)以及疫苗聯盟Gavi提供資源。

WHO總幹事譚德塞在會上向G20領導人們致辭時,敦促領導人們不找藉口、不留遺憾地進行戰鬥,鼓勵各國領導人團結一致,發起全球運動,以避免類似危機的發生。

蓋茨基金會北京代表處首席代表李一諾介紹,疫苗研發一般耗時很久,比如麻疹疫苗用了9年,埃博拉疫苗用了16年。而CEPI的疫苗研發目標速度是平均30周。

在本次峰會上,英國首相約翰遜宣佈將撥款2.1億英鎊給CEPI加快疫苗研發,成為全球範圍內向新冠疫苗研發的關鍵組織提供的最大一筆捐款。

面向未來,各國承諾大幅增加防疫支出以增強應對潛在傳染病暴發的準備能力,承諾共同增加疫苗和抗疫藥物研發基金,利用數字技術並加強科研全球合作。

G20領導人也要求WHO與有關組織合作,評估大流行病防範上的不足,並在未來幾個月向財政和衛生部長聯席會議報告,以建立關於大流行病防範和應對的全球倡議。G20的衛生部長們還被要求在必要時舉行會議,分享各國最佳實踐經驗,並在4月的部長級會議上制定一系列G20緊急行動措施,以共同抗擊該大流行病

魏建國向第一財經記者解讀:“習近平主席在峰會上就會議議題提出4點倡議,包括召開二十國集團衛生部長會議、開展國際聯防聯控、支持世衛組織發揮領導作用等,(被聯合公報採納的)這幾點都是中國的方案。這說明中國智慧和中國方案在本次G20上是引領作用,大家對中國抗疫戰鬥的初步勝利印象深刻。”

魏建國認為,正因如此,中國提出的圍繞人類福祉的方案在這種緊急關頭最能夠提升全球的信心。

“5萬億美元要用好、用足、用到位”

領導人們承諾,將盡一切努力使用所有可用的政策工具,最大程度地減少大流行造成的經濟和社會損害,恢復全球增長,維持市場穩定,並增強抵禦能力。

目前,各國正在採取即時且有力的措施來支持經濟,保護工人和企業(尤其是微型和中小型企業)以及受影響最嚴重的部門,並通過適當的社會保護來保障弱勢群體。

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作為有針對性的財政政策、經濟措施和保障計劃的一部分,領導人們將向全球經濟注資5萬億美元,以抵消大流行的社會,經濟和金融影響。

“這是一個非常積極的信號。在全球部分區域停工停產、經濟活動陷於癱瘓的狀況下,應當有積極的財政政策發揮作用。” 魏建國認為,“但5萬億美元是一個相當龐大的數字,和我國的年進出口總額相當,一定要用好、用足和用到位。”

魏建國告訴第一財經記者,比如在加大整個貨幣政策“放水”的同時,也要使用政策工具針對性地刺激經濟,改善人民的民生,尤其是醫療公共衛生。“我認為,目前最大的困難就是提升信心,如果能用好、用足、用細著5萬億美元,各個國家聯手協同,那麼它發揮的價值將遠遠不止5萬億美元。” 魏建國稱。

各國將繼續實行有力、大規模的財政支持措施。領導人要求財政部長和央行行長定期協調並制定《G20應對新冠肺炎行動計劃》,並同國際組織緊密合作,迅速提供適當的國際金融援助,並要求國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行定期向G20更新此次大流行病的影響。

聲明還對各國央行根據授權採取特別措施表示支持。聲明稱,各國央行已採取行動支持信貸流向家庭和企業,增強金融穩定以及加強全球市場流動性。

“我們對央行擴大貨幣互換額度表示歡迎,也支持為確保金融體系持續支持經濟而採取的監管措施,並歡迎金融穩定理事會(FBS)宣佈協調此類措施。” 聲明指出。

維護全球產業鏈的穩定

聲明表示,各國將根據公民需求努力確保重要的醫療用品、重要的農產品以及其他商品和服務的跨境流動,並努力解決全球供應鏈中斷的問題。

領導人們承諾繼續合作以便利國際貿易,並在協調對策時避免對國際運輸和貿易造成不必要干擾。這些緊急措施旨在保護健康,並將是有針對性的、與規模成比例的、透明的和暫時的。各國領導人責成其貿易部長評估大流行對貿易的影響。

據新華社報道,在本次特別峰會上,國家主席習近平指出,中國將加大力度向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產品。中國將加大向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產品。要保護弱勢群體,保障人民基本生活。

俄羅斯總統普京也在峰會上呼籲,各方在危機期間應建立“綠色走廊”,以避免進行貿易戰和對相互提供的藥品、食品、設備和技術等進行制裁。

加拿大總理特魯多則表示,該國正提高關鍵醫療設備的製造產能,維護供應鏈運轉。政府正幫助企業改造生產線,以生產所需物資。

領導人們重申:“我們的目標是實現自由、公平、非歧視、透明、可預測和穩定的貿易和投資環境,並保持市場開放。”

“恢復經濟是下一步的重要議題,所以習主席在會上講到維護全球產業鏈供應鏈穩定。我認為,我們要儘快打造中國特色的開放、穩定、安全的產業鏈和供應鏈。” 魏建國表示, “當前全球的供應鏈必須暢通,不能再加徵關稅,因為現在是大家平息分歧、解決矛盾、團結抗疫的最好時機。我們不僅應該在此時擱置矛盾,更重要的是趁現在確立互信、解決矛盾。這樣全球下一步的抗擊疫情態勢將更加積極,在各國政府、各金融機構和國際組織與中國的協同下,能把新冠肺炎帶來的損失降到最低。”

魏建國認為,隨著中國對抗擊疫情工作的探討與支持以及一些積極政策的出臺,全球經濟在疫情過後儘快恢復指日可待。

加強全球合作,體現大國擔當

聲明還稱,各國將同一線國際組織,特別是WHO、IMF、世界銀行以及多邊和區域開發銀行一道,迅速果斷開展合作,部署強有力、協調一致、快速的一攬子金融計劃,並填補各自政策工具箱中的空白。我們已準備好加強全球金融安全網。

“我們呼籲這些組織進一步協調行動,包括通過與私營部門的協調,以支持新興國家和發展中國家應對新冠肺炎帶來的衛生、經濟和社會衝擊。” 聲明稱。

魏建國告訴第一財經記者:“在非洲、拉美、亞洲、東南亞地區有很多發展中國家,其抗疫能力較差,在醫療設備、醫務人員和診療手段這三個重要的抗疫工具上比較欠缺。而這是源於他們經濟本身的困難,所以發達國家在做好自己抗疫工作的同時,對他們提供力所能及的幫助,這是應該的,也是像中國這樣有大國擔當的表現。”

魏建國補充道:“抗擊病毒不能忘記這些較為薄弱和容易被忽視的地方,這也是體現了習主席提出的’人類命運共同體’,病毒不分國界,病毒是所有人共同的敵人。在我們打好這場戰爭的同時,也不要忘記我們的’窮兄弟’。”


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