經濟觀察網 記者 董瑞強 廢鋼價格的持續性下跌，已使得很多廢鋼加工企業舉步維艱。
3月23日，全國廢鋼價格全面飄綠，市場跌聲一片，最高跌幅80元/噸；3月26日最高跌幅上百元/噸。
一家廢鋼企業的負責人鄭利民（化名）向經濟觀察報記者表達了這樣的擔憂：“近期我們很多貨還沒來得及出手，如果再持續跌下去，承受的資金成本壓力會更大。”
實際上，從3月20日開始，廢鋼市場就進入“下跌潮”。
中國鋼鐵工業協會在3月22日發文稱：“目前廢鋼加工准入企業經營嚴重虧損，部分企業庫存高企，跌價損失巨大，中小設備企業訂單受到嚴重影響。”“預計上半年廢鋼鐵行業經營將非常艱難。”
3月24日鋼廠廢鋼到貨暴增，廢鋼價格跌幅進一步增大。3月26日，一位民營鋼企高層對經濟觀察報表示，“由於近期廢鋼貨源急速增加，多數倉庫爆滿，目前廢鋼價格下跌的鋼廠仍然偏多。”
受“螺紋金”市場預期影響，電爐鋼企復產和採購量驟然增多，廢鋼需求有所釋放。據行業機構調研，截至3月20日，全國超50家電弧爐平均開工率28.15%，較上週增10.92%；全國超60家鋼廠廢鋼庫存總量188萬噸，較上週增9.31萬噸。
在鄭利民看來，電爐開工率大概率會繼續快速回升。3月23日以來，電爐鋼企復產增產明顯增多，已有一定備貨，更傾向於壓低廢鋼價格，降低成本。由於螺紋價格成本壓制及高庫存風險，短期廢鋼價格或承壓偏弱運行。
經濟觀察報採訪瞭解，近期電爐鋼企復產增多，但實際利潤卻很小，甚至不少仍掙扎在盈虧平衡線上。目前，華東地區電爐鋼企開工率相對較高，部分已恢復至滿負荷生產狀態，但華南、西南地區開工率仍不足。
一家電爐鋼企的負責人介紹，“下游需求不振、工人尚未完全到位以及庫存的緩慢累積，都加劇了我們對後市的擔憂。”
暴跌背後
廢鋼跌價如此迅猛，鄭利民將原因歸結為：一方面市場情緒未完全修復，仍有恐慌；另一方面廢鋼需求穩步回升，短期供應增速超過鋼需增速，貨源爆增就意味著壓價成為必然，且不少中小鋼企有跟風現象。
但據行業機構統計，受疫情影響，目前廢鋼供應量仍不足去年同期的一半，折舊廢鋼、自產廢鋼與工業產廢均不及預期。
3月20日，中國廢鋼鐵應用協會專家介紹，“近期調研統計300多家下游廢鋼加工准入企業中，70%左右有工人上班，但到崗率僅30%，真正開工收料乾的可能才50%。從回收廢鋼量上來看，可能連30%都不到。”
一家廢鋼收購公司的負責人亦表示，“廢鋼企業受鋼鐵下游特別是建築業復工不足、人員無法到位、上游資源短缺和下游價格下跌導致虧損的影響，復工復產率較低。截至3月中旬，加工廢鋼的產量不到正常水平的30%。”
不過，需求端電爐復產的明顯增多，也在進一步刺激廢鋼企業開工率的快速回升。
據Mysteel調研，目前各地廢鋼企業80%已復產，原料庫存有小幅增加，廢鋼成品庫存減小，供貨商多積極出貨。截止3月23日，調研295家廢鋼鐵加工准入企業中，剔除鋼廠直屬廢鋼公司後，未加工原料及成品庫存量合計125.68萬噸，較上月同期降低3.23%；未加工原料庫存總量46.42萬噸，較上月同期增加3.5%。
但連續下跌的行情，“對大部分廢鋼企業來說，現階段做得越多，虧損就越多”，中國廢鋼鐵應用協會秘書長孫建生如是表示，“疫情影響下，工人返崗受阻、收料困難、庫存價格下跌風險大、回款週期延長、企業投資收益銳減等都直接、間接影響了廢鋼供應”。
中國廢鋼鐵應用協會預計，今年上半年廢鋼行業經營將非常艱難。一季度廢鋼消耗量下降將成為必然，2020年全年廢鋼消耗量將比去年下降10%-15%，廢鋼比也將出現回落。
在鄭利民看來，近期螺紋期貨預期變差，利空因素增多，鋼企庫存消化尚需時日，市場觀望增多，成材價上漲面臨阻力，鋼廠利潤不佳情況下，廢鋼價格並無支撐，很可能還會下調。不過，中長期廢鋼價格仍取決於鋼材消費增長速度。
他說：“此前幾次廢鋼價格跌破1000元多是由於鋼材消費出現負增長。廢鋼成本低、廢鋼加工企業溢價能力較弱，在行情不景氣時，價格下跌會更深。”
前述廢鋼協會專家也認為，無論是鋼鐵業還是廢鋼業，今年都面臨很大困境，廢鋼企業資金週轉、人工成本、稅負壓力會愈加突顯。
3月22日，中國鋼鐵工業協會發文表示，“整體看，疫情對廢鋼鐵行業產廢、回收、加工、利用及裝備製造等各個方面都產生了較大影響。其中，有些影響是暫時性的，有些影響會比較長久，需更多時間來恢復。”
從廢鋼加工企業反映的情況看，其主要面臨三方面問題：行業稅負過重，稅務風險大，地區之間稅收政策不平衡；前端供應商開票稅負過重，開票虧損，不願開票，致使加工企業無進項票；國內資源不足，進口受限，內外資源流通不暢。
此外，廢鋼收購前端行業基礎是眾多散戶個人行為，廢鋼加工企業大多規模小、分佈散、話語權小、利潤微薄，近年來少有資金儲備，其復工率受上下游企業影響較大。
目前廢鋼收購難度主要在於：種類眾多、貨源分散、局部市場壟斷以及稅負物流成本過高，導致廢鋼從集散地收購到鋼廠的固定成本（人工、物流、場地費等）無法隨供應量增加而降低。
何以脫困？
一位廢鋼市場人士認為，“廢鋼企業年前沒囤貨的還好，囤貨的就比較麻煩了，只能滾動做庫。廢鋼收購中間有一定價差空間，也能抵消部分跌價。”
鄭利民說，“我們正想方設法提高資金使用率，減輕成本壓力。”
中國廢鋼鐵應用協會常務副會長李樹斌對記者表示，廢鋼協會呼籲開放廢鋼進口渠道、放開廢鋼進口政策，充分利用國內外兩個市場、兩種資源。希望中國鋼鐵工業協會大力支持鋼廠堅持環保工藝，多用廢鋼，保住廢鋼應用比不下滑，實現工信部提出的在2025年實現廢鋼應用比30%的目標。
2018年4月，國家相關部委聯合發佈關於調整《進口廢物管理目錄》公告，將廢五金類等16個品種固廢、不鏽鋼廢碎料等16個品種固廢調入禁止進口固廢目錄。2019年7月1日起將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固廢從非限制進口類固廢目錄調入限制進口類固廢目錄。
廢鋼協會專家介紹，2019年下半年，中國廢鋼進口量2.86萬噸，相比上半年減少81.62%。這意味著，國內廢鋼供需矛盾將進一步加劇。
據瞭解，廢鋼是綠色再生資源，鐵礦石是不可再生的原礦資源。鐵礦石產出率為65%-66%；加入純淨廢鋼，產出率為95%-96%。用廢鋼生產1噸鋼可節約鐵礦石1.3噸，可減少1.6噸碳排放，減少350公斤標煤消耗，減少1.7噸鐵精礦消耗，減少4.3噸固廢排放，同時減少一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等廢氣排放量26%，減少廢水排放量76%。
李樹斌稱，用鐵礦石冶煉將產生40%的固廢，而採用廢鋼冶煉時，該比例僅為5%。
前述廢鋼協會專家認為，應將廢鋼鐵從固廢中分離出來。目前國內很多鋼企受疫情影響出現廢鋼短缺現象，國內廢鋼資源不足以滿足國內市場需求。放開廢鋼進口政策利於降低鋼廠原料成本。
事實上，目前中國廢鋼鐵應用協會也在爭取進口廢鋼的相關政策。
中國廢鋼鐵應用協會提出，應鼓勵進口對環保無影響的優質廢鋼。廢鋼協會正在起草新的進口廢鋼新標準，擬將“廢鋼”改為“再生鋼鐵料”，避免劣質廢鋼進口。“再生鋼鐵料”進口不完全採用國內廢鋼標準，建議分為優質結構廢鋼、普通結構廢鋼、鐵路廢鋼、打包料（分塗鍍和非塗鍍）、粉碎料，以對接國際標準。不過從制訂到最終實現廢鋼進口的時間週期會很長。
深圳市上元環保科技有限公司總經理雷宏強認為，廢鋼行業進一步規範後，一些具有實力的企業和交易平臺將陸續崛起，鋼廠也需穩定貨源，未來可能會形成B2B行業格局。部分工業廢鋼也正在形成廠到廠模式。
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