以案釋法
秦皇島新聞網
1、回國人員隱瞞病情引起新冠病毒傳播或有傳播嚴重危險的，應承擔什麼法律責任？
案例警示
戶籍地為重慶市的黎某長期定居美國馬薩諸塞州，3月1日起黎某出現咳嗽、發熱等症狀，並在美就醫，但3次申請核酸檢測均被拒。3月12日，黎某乘坐國航CA988次航班回國，登機前服用退燒藥，登機後其向乘務員自述低血糖，未如實向乘務人員提供個人健康狀況及丈夫、兒子等同行人員情況，給同機人員造成傳染風險。3月13日，黎某診斷為確診病例。現北京市公安局順義分局以涉嫌妨害傳染病防治罪，已對黎某立案偵查。
法律分析
黎某明知自己有發熱症狀，登機後沒有第一時間如實提供健康狀況，引起病毒傳播或傳播嚴重危險，涉嫌妨害國境衛生檢疫罪、妨害傳染病防治罪。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署《關於進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》規定，檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的健康申報、體溫監測、醫學巡查、流行病學調查、醫學排查、採樣等衛生檢疫措施，或者隔離、留驗、就地診驗、轉診等衛生處理措施的；檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人採取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情，或者偽造、塗改檢疫單、證等方式偽造情節的；以及實施其他拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的檢疫措施的，引起新冠肺炎等國務院確定和公佈的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險，依照刑法第三百三十二條的規定，以妨害國境衛生檢疫罪定罪處罰，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》規定，其他拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，依照刑法第三百三十條的規定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。構成該罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
黎某的行為涉嫌妨害國境衛生檢疫罪、妨害傳染病防治罪，兩個罪名之間是競合關係，應擇一重處。構成妨害傳染病防治罪區分兩個量刑幅度，即三年以下有期徒刑或者拘役和三年以上七年以下有期徒刑；妨害國境衛生檢疫罪處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或單處罰金。顯然，妨害傳染病防治罪法定刑重於妨害國境衛生檢疫罪。故公安機關以涉嫌妨害傳染病防治罪對黎某立案偵查。
2、刻意隱瞞發熱症狀及行程，致900餘人被隔離、3人被確診，應承擔什麼法律責任？
案例警示
苟某是西寧市某村村民，長期在武漢經營拉麵館。2020年1月16日，苟某乘坐火車從武漢返回西寧。1月17日19時到達西寧，乘同村村民私家車返回家中，1月18日傍晚至西寧市城東區探望其弟並留宿，1月19日到村衛生室以自己感冒為由就診，村醫詢問其返寧時間時，苟某謊稱已返寧40余天。期間，苟某不主動居家隔離，隨意走親訪友。1月23日，所住村村委會根據省、市、縣疫情防控要求，對武漢返寧人員進行排查登記，苟某未按照要求登記。在1月25日晚上，鎮、村醫護人員及村幹開展疫情排查時，苟某仍謊稱自己回家已40余天，返程車票已撕毀。1月30日，苟某被確診感染新冠肺炎。由此導致包括同村村民在內共900餘人被整體隔離，密切接觸人員中3人被確診新冠肺炎。
法律分析
苟某拒絕執行疫情防控措施，多次主動與周邊人群密切接觸，刻意隱瞞其真實行程和發熱咳嗽等症狀，欺騙調查走訪人員，最終導致900餘人被隔離、3人被確診，其行為已經涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十條之規定，構成妨害傳染病防治罪。
兩高兩部《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》規定，其它拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，依照刑法第三百三十條的規定，以“妨害傳染病防治罪”定罪處罰。《中華人民共和國刑法》第三百三十條第（四）項規定：“拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。
最終，人民法院以苟某犯妨害傳染病防治罪，判處其有期徒刑一年。
3、疫情防控期間，在境外疫情擴散蔓延加速的態勢下，往返疫情嚴重國家為他人海外代購會有什麼法律後果？
案例警示
近日，北京市公安局在工作中發現，王某國和於某以牟利為目的，故意違反北京市疫情防控工作領導小組辦公室“到京後應居家或集中觀察14天”的規定，自2020年2月底從外地來京後，連續往返北京和疫情嚴重國家為他人海外“代購”商品。對此，北京市公安局迅速展開調查，對王某國和於某二人依法進行了處罰。
法律分析
突發事件應對法第六十六條規定，單位或者個人違反本法規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發佈的決定、命令或者不配合其依法採取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。
治安管理處罰法第五十條規定，有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：（一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發佈的決定、命令的……
針對境外疫情擴散蔓延的加速態勢，2020年2月28日北京市疫情防控工作領導小組辦公室發佈了《關於進一步嚴格疫情防控有關要求的通告》，明確規定“來自或去過離境國家疫情嚴重地區的入境人員，到京後應居家或集中觀察14天”。而王某國和於某二人故意違反該通告，以牟利為目的多次往返疫情嚴重國家為他人海外代購，違反了治安管理處罰法，北京市公安局依法分別對王某國、於某二人處以了行政拘留十日的處罰。
終審：張曉陽 王勍
轉自：秦皇島新聞網 2020-03-26 20:03:29
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