消費日報網訊（記者王春寶口董建偉）"黃書記，我家院內下水井堵了……"接到義和路861號樓院的樓棟單元長的電話後，永昌街道義和社區黨委書記黃雪松第一時間聯繫朝陽市政，25名工人連續奮戰，在3個小時內疏通完畢，居民們紛紛豎起大拇指。這是吉林省長春市朝陽區"三長"聯動服務群眾、鄰里相望的一個縮影。每天，朝陽各社區的網格長、樓棟長、單元長們與居民面對面溝通聯繫、點對點解決問題、心貼心提供服務。他們及時傳達政策信息、匯聚民情社意，為百姓與政府架起了一座無形卻實用的對話橋樑。
在此次新冠肺炎疫情防控中，長春市朝陽區網格長、樓棟長、單元長"三長"聯動成為了百姓防疫的"主心骨"，基層防疫的每一個角落都有他們奮戰的身影。朝陽區瞄準基層治理靶心，堅持黨的建設與基層治理同頻共振，探索形成了"社區黨委+網格黨支部+樓棟黨小組+單元黨員聯繫點"的四級組織網絡，將黨建引領基層治理落實到"三長"聯動的全過程，把黨組織延伸到基層社會神經末梢，實現社區由傳統管理轉變為精細治理、精準服務。
小區樓棟單元全覆蓋 黨建引領基層治理直達末梢
基層治理，組織先行。朝陽區堅持把加強黨的全面領導落實到基層治理的全方面、全過程、全環節，在選配樓棟長、單元長的過程中，同步嵌入黨組織，明確以網格為單位建立黨支部，以樓棟為單位劃分黨小組，以黨員為重點選配單元長、設立聯繫點，實現黨組織在小區、樓棟、單元的全覆蓋，初步形成了從社區黨委到單元黨員聯繫點的組織聯動體系。創新"傳統黨支部+功能型黨支部"同步管控的組織架構，引導在職黨員主動參與小區基層治理，主動服務群眾提供服務。
通過"四級"組織網絡層層明確責任、落實任務、傳導壓力，延伸了基層黨組織觸角，把基層黨組織建在了服務群眾的最基層，讓黨組織工作覆蓋到"三長"聯動的最前沿，把正確的政治方向貫徹到樓棟（單元）治理的最末梢，為黨建引領基層治理夯實組織基礎。
截至目前，朝陽區共建立社區網格黨支部243個，樓棟黨小組623個，單元黨員聯繫點1159個。每天，黨員們活動在53個社區內，第一時間為居民解難題、送服務。
從"關鍵小事"到"頭等大事" 讓基層治理更有"魂"
在全市集中開展的"環境清潔周"活動中，朝陽區南湖街道湖苑社區"三長"黨員服務隊，率先深入單元樓開展環境整治；重慶街道新華社區以網格長、樓棟長、單元長為依託，建立65個"瞭望哨"，在疫情防控中做到街不漏居、居不漏戶、戶不漏人，堅決切斷疫病的輸入和傳播渠道……
如今，"三長"聯動機制在基層各項治理中展現了獨有的魅力和實力。自工作開展以來，朝陽區黨員志願者積極響應，踴躍參與，共選配網格長307人、樓棟長4122人、單元長13115人，實現了"三級"網絡工作全覆蓋。
在"四級"組織的引領下，網格長、樓棟長、單元長們從點滴細微處做起，主動參與社區建設，以聚沙成塔之勢，為社區治理貢獻自己的力量。通過解決群眾身邊"關鍵小事"，逐步推進基層治理"頭等大事"，把黨組織的意圖轉化為引導群眾參與基層治理的具體舉措，推動基層治理更有效、更有力。
集體商議解難點 服務群眾零距離
朝陽區堅持重心下移，突出組織保障，發揮百姓的主體作用，及時解決社區居民關心的熱點、難點問題，大家的事大家商、群眾的事群眾辦。
在陣地打造上，朝陽區規範設置53個黨群服務站。湖西街道長久社區將原有的"鴻鵠樓棟傳音站"與"三長"聯動有機聯結，突出單元樓陣地共享、資源聯用，充分發揮人熟、地熟、情況熟的優勢，將老黨員變為樓棟長、單元長，打造"新時代共享家園"。清和街道南昌社區把"三長"聯動嵌入居民自治樓院，通過"雙網雙樓"精細化管理服務，實現陣地共用、資源共享、服務共做。
在隊伍建設上，朝陽區選擇身體好、家庭負擔輕、志願意識強、有工作能力、具備工作素質的黨員和居民，圍繞疫情防控、文明創建、人居環境治理、掃黑除惡等開展政策引導、業務指導，通過訂單式培訓、模塊化管理，挖掘網格內部資源與社會資源，提高"三長"政策知識、業務水平和個人素質，夯實基層治理隊伍建設。
在資金投入上，朝陽區用好用活社區黨建經費和黨組織服務群眾專項經費，對發揮作用較好的黨支部、黨小組、單元黨員聯繫點建立項目服務，給予一定資金支持。發揮樓棟長、單元長熟悉轄區情況的優勢，在黨組織服務群眾專項經費使用過程中組織黨員群眾參與社區治理，改善周邊環境、完善便民設施，確保經費為民所用服務為民所需，讓群眾受益。
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