同心戮力戰疫情 鉚足幹勁謀發展
——羊山新區統籌推進疫情防控和經濟社會發展
工作綜述
新冠肺炎疫情防控工作開展以來，羊山新區黨委、管委堅定不移貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府決策部署，清醒認識疫情防控嚴峻複雜形勢，以“不破樓蘭終不還”的氣勢和“咬定青山不放鬆”的韌勁，科學有效防控，分類精準施策，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，做到兩手都要抓、兩手都要硬。
建立五個體系 築牢疫情防控“防火牆”
應對疫情就是與時間賽跑，分秒必爭。
羊山新區黨委書記陳延虎檢查集中隔離留觀站
面對嚴峻形勢，羊山新區堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，第一時間傳達學習、第一時間動員部署、第一時間統一思想、第一時間展開行動。1月21日，新區召開會議專題研究部署疫情防控工作；1月22日成立疫情防控工作指揮部，設立8個專門工作組，印發應急預案。自1月22日起，每天下午5時召開指揮部碰頭會；1月24日連夜組建滬陝高速新區站卡點，堅決守住信陽中心城區的“北大門”；1月25日，廣大黨員幹部主動取消假期，奔赴防控一線，下沉到轄區所有社區（小區）；1月30日，轄區所有小區實行嚴格封閉管理，嚴格落實“外防輸入、內防流動”相關管控措施，繃緊思想之弦，落實戰時要求，織密防控網絡，舉全區之力堅決打贏疫情防控阻擊戰。
羊山新區黨委委員、副主任劉璇督導社區疫情防控工作
迅速反應、快速行動、得力舉措帶來的結果是守護了轄區群眾的生命安全——確診病例18例且無一例社區聚集性感染；從1月21日開始部署到2月8日短短不到20天時間，就實現疫情得到有效控制、沒有新增病例，疫情防控工作呈現出不斷向好、持續向好的積極態勢。
一是建立健全責任體系。疫情發生後，羊山新區迅速行動、高效組織，成立了以黨政主要負責人為政委、指揮長的疫情防控工作指揮部和8個專項工作組，加強統一領導，落實責任分工，實行處級幹部包街道、科級幹部包社區居委會、一般幹部包小區的三級包保責任制，動員了2300多名黨員幹部到轄區疫情防控一線，確保全區上下立即行動起來、貫通起來、聯動起來，共同構築起抵禦疫情的嚴密防線。
二是建立健全宣傳體系。把做好宣傳發動作為疫情防控工作的先決條件，設置防控宣傳點，充分利用海報、橫幅、告知書、公開信、微信、小喇叭、宣傳手冊等媒介，向社會發布關停部分經營性公共場所、延遲學校開學企業復工、住宅小區封閉式管理、實施車輛管控等各類信息20多萬條，及時準確權威解讀政策措施。截至目前，發放《新型冠狀病毒的症狀與防護》宣傳彩頁5萬份，印製併發放《新型冠狀病毒肺炎預防手冊》《防控工作手冊》《河南省加強新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作指南》《復工復產手冊》等2萬份。廣泛宣傳疫情防控進展和突出人物、事蹟，在各大主流媒體報道一線先進典型180餘條，利用“羊山新區”微信公眾號和新區門戶網站等“兩微一端”推送工作舉措、典型做法等相關信息460多條。及時關注網民訴求，及時反饋權威信息。開通心理諮詢專線，疏導群眾情緒，引導群眾積極應對疫情，並依法打擊造謠生事等行為。
滬陝高速新區站卡點消殺，守住信陽中心城區“北大門”
三是建立健全管控體系。按照寧可十防九空，不可失防萬一的標準，不遺餘力做好疫情排查管控工作。在人員排查上嚴管，按照織成一張網、形成一套表、做好一本賬、達到一口清的標準，實施網格化、地毯式排查，依法科學運用各類信息進行彙總分析和疊加比對，對疑似病例和密切接觸者做到早發現、早報告、早隔離、早治療，堅決阻斷一切可能的病毒傳播。在外防流入上盯死，以中心城區高速卡點中日通行量最大的滬陝高速信陽新區站為抓手，由一名處級幹部帶隊，抽調各單位骨幹近50名，實行24小時輪班值守。在內控流動上看牢，對轄區各住宅小區實行封閉式管理，設置卡點509個；向各無物業小區和居民點派駐包保幹部，實行7時至24時包保制度，全部落實“四包兩測兩消毒一代購”措施，限制人員流動，切斷傳播途徑。
四是建立健全保障體系。堅持自力更生、多措並舉，千方百計做好疫情防控各項物資保障。新區財政安排專項資金1000萬元，緊急採購防控物資，優先保障防控工作運轉，共發放口罩19.25萬個、防護服658套、測溫儀404支、消殺用品2600多桶（箱）。依託信合陽光城悅合超市、恆大華聯超市等轄區大型超市，做好生活物資儲備調運，加強價格監測和產品質量監管，依法維護市場秩序，保障人民群眾生活需求。
黨員消殺突擊隊宣誓，保障轄區群眾生命安全
五是建立健全組織體系。印發《關於在疫情防控工作中充分發揮各級黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用、做到“十個帶頭”》的通知，要求各級把做好疫情防控工作作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實踐考驗。疫情防控工作開展以來，共成立臨時黨支部29個，設立黨員突擊隊106個，設立共產黨員模範崗351個，共青團員先鋒崗37個。同時，嚴格執紀監督，暢通疫情防控諮詢和投訴舉報渠道，查處了一批作風不實、履職不力問題，推動了疫情防控各項責任的落實。
戰略環環相扣，戰術精準推進，羊山新區防控戰“疫”連連告捷！
永豪軒公司工人加班加點趕製海外訂單
搞好五項服務 按下復工復產“加速鍵”
羊山新區在集中精力抓疫情防控工作的同時，穩步推進復工復產，統籌抓好經濟社會發展。成立了羊山新區服務企業復工復產工作領導小組，實行“三四五”工作法，建立一個企業明確一名處級領導按分工分行業管理、明確一名主管部門科級幹部為監管責任人、明確一名轄區辦事處（管理區、社管辦）幹部為監管責任人、明確一名企業高管（董事長或經理）為主體責任人的“一企一專班”制度，制定出臺企業復工復產指導意見，幫助轄區各類企業、建設項目有效應對疫情、渡過難關，切實保障企業穩妥有序全面復工復產。截至3月14日，轄區內省市重點建設項目、規上企業復工復產率達到100%。
2020年新區第一批重點項目集中開工
一是搞好用工保障。印發《關於支持鼓勵羊山新區勞動者參與線上職業技能培訓的公開信》，主動深入企業開展用工調研，利用九博人才網等就業平臺、社區微信群等推送轄區企業用工需求，幫助2390名返鄉務工人員通過本地招聘和返崗方式在家門口實現就業。
二是搞好防疫物資保障。多渠道為企業籌集防疫物資，向天一窗業、平高電氣等多家轄區企業發放口罩6.86萬隻和一批紅外線測溫儀、消毒液等檢測消殺物資。同時，做好企業復工復產所需物資用量計劃及需用量預測，加強和防控物資生產企業的對接，全力保障復工復產企業防控應急物資需求。
三是搞好政策保障。制定出臺支持企業復工復產政策意見7條。在降低企業負擔方面，對符合條件的企業給予產品運輸補貼、房屋租賃補貼、金融擔保補貼、新增政府採購項目等措施。在加大金融信貸幫扶方面，為羚銳正山堂養生茶公司申報省疫情防控重點保障企業，申請貸款8500萬元，減輕企業負擔、支持企業渡過難關。
四是搞好物流運輸保障。針對信陽國際家居產業小鎮外貿出口型企業原有武漢港方向運輸渠道不暢問題，積極協調鐵路、海關等部門，開闢“海鐵聯運”專線。3月10日，首列“海鐵聯運”集裝箱列車從信陽站發出，運載家居小鎮永豪軒傢俱有限公司出口西班牙的10貨櫃產品，發往寧波舟山港，將為企業節省運輸時間10至15天，節約成本300至400美元/集裝箱。截至目前，家居小鎮外貿出口型企業通過“海鐵聯運”專線運送55條貨櫃產品共計價值107萬美元，推動了企業復工復產、快產快銷。
五是搞好產業鏈保障。為解決企業復工復產面臨的生產要素供應不足，特別是家居小鎮企業對原材料供應鏈依賴性較強等問題，依託各企業“首席服務員”建立“鏈長”制度，採取點對點協調、點對點運輸等措施，保證產業鏈上下游原材料供應，打通堵點，並通過碧桂園現代築美、永豪軒等家居小鎮龍頭企業的復工，發揮“復工一個、帶動一片”的產業鏈要素保障作用，逐步實現有續穩定復工復產。
總策劃/桂詩遠
本期策劃/趙雪峰
執行/周士喜 葉 丹 楊 凱 陳 瑤
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