隨著城市規模的發展，城鄉接合部能否適應城市能級和城市群功能提升的要求，成為城市聯動和城鄉融合的重要內容。今天，我市印發《鄭州市城鄉接合部綜合改造工程實施方案》，從 2019 年 11 月中旬起，鄭州市將啟動城鄉接合部綜合改造工程，努力將城鄉接合部打造成一個無垃圾積存、無黑臭水體、無私搭亂建、無 " 散亂汙 " 企業，基礎設施全覆蓋、城市功能全配套的美麗區域。
鄭州市城鄉接合部綜合改造工程共涉及 12 個縣 ( 市、區 ) 、開發區的 36 個鄉 ( 鎮、辦、園區、管委會 ) ，分別為：中原區的須水辦事處、西流湖辦事處、柳湖辦事處、蓮湖辦事處 ; 二七區的金水源辦事處、馬寨鎮、侯寨鄉、櫻桃溝景區開發管理委員會 ; 金水區的楊金路辦事處、興達路辦事處 ; 管城區的金岱產業集聚區、南曹鄉、十八里河辦事處 ; 惠濟區的大河路辦事處、古滎鎮、花園口鎮 ; 鄭東新區的龍湖辦事處、圃田鄉、白沙鎮、楊橋辦事處、豫興路辦事處 ; 經開區的九龍辦事處、前程辦事處、祥雲辦事處 ; 高新區的溝趙辦事處、雙橋辦事處 ; 新密市的白寨鎮 ; 新鄭市的龍湖鎮、孟莊鎮 ; 滎陽市的廣武鎮、豫龍鎮、賈峪鎮 ; 中牟縣的鄭庵鎮、廣惠街辦事處、劉集鎮、萬灘鎮。
近期實施區域原則上為：北至黃河，東至萬三公路以東 3 公里，西、南至西南繞城高速以西、以南 3 公里。
都將進行哪些改造 ?
( 一 ) 完善基礎設施建設
1. 完善城市快速路、主次幹道、支線路網等城市路網系統建設 ;
2. 提質改造普通國省幹線公路、快速路 ( 含立交橋區 ) ;
3. 推進 " 四好農村路 " 建設 ;
4. 完善垃圾處理設施和汙水處理設施建設 ;
5. 完善供水、供熱、供氣等公用基礎設施建設 ;
6. 按照綜合改造工程要求，基礎設施方面應當完善建設的其它內容 ;
( 二 ) 加強日常管理
7. 完善環衛設施，強化日常保潔 ;
8. 治理建築垃圾 ;
9. 防控工地揚塵 ;
10. 治理河道生態環境 ;
11. 加強市政道路管養 ;
12. 整治佔道經營 ;
13. 治理戶外廣告招牌 ;
14. 提升綠化管養水平 ;
15. 完善照明設施 ;
16. 完善交通標識、標線、標牌、信號燈系統及配套的電子警察系統 ;
17. 查處交通違法行為，及時組織疏導擁堵點段 ;
18. 整治客運市場非法營運和貨運車輛超限超載 ;
19. 加強車輛停放管理 ;
20. 增設非機動車和行人慢行系統 ( 含過街通道 ) ，貫通非機動車道和人行道 ;
21. 整治主次幹道兩側私搭亂建、佔道經營、亂堆廢棄物等亂象，嚴厲查處違規佔道施工和挖掘道路等違法行為 ;
22. 完善公共交通基礎設施，推進城鄉客運一體化 ;
23. 按照綜合改造工程要求，日常管理方面應當加強的其它內容 ;
( 三 ) 改善人居環境
24. 村莊主次幹道通暢，通組通戶道路硬化，村內道路形成路網 ;
25. 生活垃圾日產日清，無垃圾積存 ;
26. 實施農村戶廁無害化改造 ;
27. 農村自來水入戶率達到 100%，飲用水達到國家安全標準 ;
28. 美化村莊房屋及牆體外立面和公共場所 ;
29. 綠化村莊道路、庭院、村中空地，對村莊周邊實施生態隔離 ;
30. 開展村莊精神文明創建活動，提升村民文明素質，建設村民健身廣場和休閒場所，健全紅白理事會等組織 ;
31. 加強社區基層黨組織建設，打造社區先進黨組織示範點 ;
32. 提升社區治理能力 ;
33. 改善社區樓院人居環境，完善生活配套設施 ;
34. 健全社區服務體系，完善群眾綜合服務設施 ;
35. 按照綜合改造工程要求，改善人居環境方面應當做好的其它內容 ;
( 四 ) 優化產業結構
36. 優化農業產業結構，大力發展高效生態農業和鄉村特色產業 ;
37. 優化工業結構，開展 " 低小散 " 專項整治及工業企業深度治理 ;
38. 優化服務業發展，全面提升服務業發展水平 ;
39. 關停取締不符合產業政策准入、產業佈局規劃、裝備技術水平落後、不能穩定達標、不具備治理價值的 " 散亂汙 " 企業，達到 " 兩斷三清 " 標準 ;
40. 對列入搬遷整合類的 " 散亂汙 " 企業，限期搬遷至工業園區 ;
41. 對列入升級改造類 " 散亂汙 " 企業，嚴格改造標準，限期實施清潔生產 ;
42. 建立 " 散亂汙 " 企業排查、整治長效機制。
什麼時候啟動 ?
( 一 ) 規劃設計、情況摸排及 " 治標 " 階段 ( 2019 年 11 月中旬— 2019 年 12 月 31 日 )
各責任單位進行調查摸底、建立問題臺賬，針對問題進行綜合改造工程的規劃、設計，拿出最終綜合改造方案，分類施策，一策一品。同時，對於垃圾積存、揚塵汙染、亂停亂放、交通擁堵等亂象，以快速 " 治標 " 為目的，進行集中治理整頓。
( 二 ) 集中治理階段 ( 2020 年 1 月 1 日— 2021 年 6 月 30 日 )
針對問題臺賬，圍繞完善基礎設施建設、加強日常管理和改善人居環境等三個方面，按照前期規劃設計，集中人力、物力、財力，採取強有力的措施，全力以赴推進綜合改造工程。2021 年 5 月 31 日之前完成所有的基礎設施建設和設施、設備的配建、配備工作，6 月份進行驗收。
( 三 ) 鞏固提升階段 ( 2021 年 7 月以後 )
圍繞綜合改造成果，進行回頭看，進一步查缺補漏、鞏固提升 ; 建立城鄉接合部長效管理機制，實現常態化管理。
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