抗疫!美擬推出2萬億美元刺激計劃

 全球“戰疫”

  當地時間25日凌晨,美國白宮與參議院終於就2萬億美元的救助方案達成了協議,將直接向個人和企業發放資金。美國參議院表示,將在當天晚些時候通過立法。


抗疫!美擬推出2萬億美元刺激計劃


  這是美國曆史上規模最大的單一經濟刺激計劃,也是繼美聯儲23日開啟無限量QE後,美國政府為“戰疫”救市做出的最新努力。

  新冠疫情正在美國持續升級。美國約翰·霍普金斯大學發佈的數據顯示,截至美東時間3月25日10時(北京時間25日22時),美國新冠肺炎確診病例升至55243例,死亡802例。世界衛生組織同日表示,美國有可能成為新冠病毒大流行的新中心。

  嚴峻形勢下,當地時間25日凌晨(北京時間25日午後),美國白宮與參議院終於就2萬億美元的救助方案達成了協議,將直接向個人和企業發放資金。美國參議院表示,將在當天晚些時候通過立法。

  這是美國曆史上規模最大的單一經濟刺激計劃,也是繼美聯儲23日開啟無限量QE後,美國政府為“戰疫”救市做出的最新努力。

  美股三大股指期貨25日由跌轉漲。25日開盤後,三大股指繼續上漲。截至記者發稿,道指上漲2.99%,標普500指數上漲1.86%,納指上漲1.60%。

  多位分析師在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示,短期內貨幣政策和財政政策對金融市場及經濟是有效的,長期仍需關注疫情防控效果。如果無法控制住疫情,那麼美國政府也只能期待疫苗和有效藥物的出現。分析師們同時表示,美國經濟已經進入衰退期,2020年將出現負增長或零增長。

  2萬億美元刺激計劃出爐

  當地時間3月25日凌晨,美國白宮與參議院就2萬億美元的刺激方案達成了協議,該方案旨在保護美國經濟免受疫情影響,將直接向個人和企業發放資金,這是美國曆史上規模最大的單一經濟刺激計劃。

  參議院多數黨領袖麥康奈爾表示,“我們終於達成了一致。我們終於可以對國家有個交代了,這讓我欣喜萬分!”

  麥康奈爾強調:“事實上,這對美國是一個戰時水平的鉅額投資。”

  截至記者發稿,關於2萬億美元刺激方案的細節尚未公佈。目前根據媒體報道,過去24小時內的提案內容顯示,其中2500億美元用於直接支付給個人和家庭,3500億美元用於小企業貸款,2500億美元用於失業保險福利,5000億美元用於向陷入困境的公司提供貸款。此外,該計劃還將為受災嚴重的醫院提供1300億美元的資金,併為因應對新冠病毒而陷入資金短缺的州和地方政府提供1500億美元。

  在個人和家庭支付方面,根據正在談判的計劃,收入低於7.5萬美元的個人將得到每人1200美元的直接補貼,收入低於15萬美元的已婚夫婦將得到2400美元,每個孩子還將得到500美元。個人和家庭收入越高,計劃對其支付越少,收入超過9.9萬美元的單身人士、收入超過19.8萬美元的沒有孩子的夫婦將被排除在補貼範圍外。

  參與談判的人員還討論了提供4個月的失業福利措施,範圍擴大到自僱工人。此外,該方案還將確保小企業管理局能為小企業提供至多100億美元的貸款擔保,以確保小企業能夠維持工資支出並償還債務。

  麥康奈爾表示,這一救濟方案將“穩定關鍵的全國性產業”,以防止儘可能多的裁員。

  美國國家經濟委員會主任庫德洛24日表示,該經濟刺激方案可能會幫助美國經濟在2020年下半年得以恢復。

  此前兩黨針對上述方案的意見分歧如今已經得到解決,參議院將於當地時間25日晚些時候進行投票。

  交銀國際董事總經理、研究部主管洪灝接受21世紀經濟報道記者採訪表示:“方案肯定是會通過的。這些天的周旋只是兩黨的談判手段。”

  美股或將再尋底

  在協議達成在即的前景推動下,美國三大股指24日大漲,其中道瓊斯指數漲超2100點,創1933年以來的最大漲幅。標普500指數也大幅反彈,創2008年10月以來的最大單日漲幅。美股三大股指期貨25日由跌轉漲。

  洪灝分析,量化寬鬆(QE)目標在於舒緩信用市場。回購和商業票據市場開始解凍,利率開始下降。這都是美聯儲無限QE開始起作用的標誌。市場將從極度超賣的狀態開始過渡到‘鬆口氣’的技術反彈。

  中航信託宏觀策略總監吳照銀對21世紀經濟報道表示,貨幣政策和財政政策短期是有效的,解決了金融市場流動性的短缺問題。吳照銀認為,“股市尚未觸底,只是第一階段的急跌接近尾聲,短暫的流動性危機解除。目前出現反彈,之後可能因為宏觀經濟數據以及上市公司業績的表現,將出現緩慢下跌的第二階段。”

  洪灝向記者強調,“尋底是一個過程,不是一個點。這周反彈可能是短暫的,因為相關政策只解決了金融系統失靈的問題。現在只是讓很糟糕的情況變得沒有那麼糟糕,避免出現金融系統崩潰的情況。”

  東方證券首席經濟學家邵宇在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示,美國政府救市行動的力度非常大,財政跟貨幣政策都已採用。“所以從短期來看,我覺得美股應該是處於一個比較堅實的底部。”

  另外有觀點認為,可以把這一輪拋售想象成三條腿的凳子,這三條腿分別是貨幣政策、財政政策和抑制疫情蔓延的措施。隨著美聯儲無限“放水”、美國參議院兩黨就救市計劃達成協議,兩條腿已經被固定,那麼現在最重要的是採取措施抑制疫情的蔓延。

  在外界看來,目前美國政府正採取各種措施以控制病毒,但效果仍不明朗。如果在衛生保健方面沒有一條通向陽光的清晰道路,將這兩條腿固定在凳子上的措施都沒有意義。當確診病例數量和死亡率開始走低,才意味著疫情正慢慢緩解。而在那之前,像24日道指10%的劇烈上漲這樣的反彈,將在出現後又會消失。

  Creative Planning首席投資官Peter Mallouk表示,“在某種程度上,我們將看到醫療保健(仍不佳)和金融(上漲)新聞標題的脫鉤。”

  邵宇向記者表示,現在只是說美國人民和政府能拿到錢渡過疫情,減少對經濟和金融的部分衝擊。但是如果一旦疫情沒有控制住,那麼問題就不在於給錢,而是有沒有藥物和疫苗,或者其他非醫藥類措施是否見效。“如果美國出現大量死亡或者停擺的話,那還會有一次尋底的過程。”

  撒錢難救美國經濟關鍵在於防疫

  此前,低失業率和高漲的美股是美國總統特朗普引以為傲的政績。然而,在疫情的衝擊之下,這兩項政績都岌岌可危。因此,特朗普正急於恢復美國的經濟活動。特朗普24日表示“希望在復活節之前開放經濟活動”。他反覆談到長期的經濟停擺將對國家造成的危害,“這種治療方法比問題本身還糟糕”,“如果我們允許這種情況繼續下去,將會有更多的人死亡”。

  然而,洪灝向記者表示,特朗普這一想法太冒險了,有可能讓整個美國都感染。洪灝指出,選舉搖擺州對失業率很敏感,一旦失業率大增,那麼將威脅到特朗普的票倉。

  美國銀行在一份研報中警告投資者,由新冠病毒引起的經濟衰退是不可避免的。美國銀行美國經濟學家Michelle Meyer在一份報告中寫道:“我們正式宣佈,經濟已經陷入衰退。工作崗位將會減少,財富將會被摧毀,信心將會受到打擊。”

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