歷史文化名城承德，原名熱河。位於河北省東北部，距北京256公里。有京承、錦承、承
隆三條鐵路在此相匯，是首都通向東北、內蒙古的一交通要道。與北京、天津、瀋陽、赤
峰等地均有公路幹線相連。市內還有一座小型飛機場，與北京有不定期客機通航。承德市
轄雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區和承德縣。總面積為4471平方公里，其中市區為651平
方公里，承德縣為3821平方公里。全市人口共有78萬，其中市區為32.5萬人，承德縣45.
5萬人，市區人口密度為每平方公里500多人。承德市屬溫帶大陸性氣候，具有夏季涼爽，
冬天嚴寒，雨量適中，風沙較少的氣候特點。7月平均氣溫為24.4度，比北京低2至3度，
清涼宜人，是我國塞北避暑勝地。
承德市是我國北方一座風景優美的旅遊城市。這裡有我國現存最大的皇家園林——避
暑山莊，雄偉壯觀的寺廟群外八廟，而且還有美麗的自然風光。市區四周燕山環抱，東有
聳峙天際的磬錘峰，嶙峋嵯峨的雞冠山；西為連綿起伏的廣仁嶺；北依巍峨的金山餘脈；
南倚峻峭的僧冠峰，景觀十分秀麗迷人。
承德歷史悠久。早在原始社會末期限的新石器時代，我們的祖先即勞動、生息在這塊
美麗的土地上，在這裡曾發現的石斧、網墜、陶鬲等豐富的歷史文物，就是他們在這裡勞
動生活的遺蹟。殷周時期，這裡是山戌、東胡少數民族活動的區域，是燕侯的勢力範圍。
承德市東約150公里處的凌源縣海島營子村，出土過多件西周銅器。戰國時代，承德一帶
隸屬於燕國設置的漁陽右北閏、遼西三郡。《史記。.匈奴傳》記載，燕國曾在這一帶修
築長城，現在長城遺址，仍依稀可見。特別是著名的興隆農具鐵範的發現，說明當時這一
帶的農業生產已相當發達。秦漢以後，歷代的中央政權都曾在此設置過行政管理機構。在
漫長的封建社會歷史中，這裡的漢、匈奴、烏桓、鮮卑、庫莫奚、契丹、突厥蒙古等各民
族的經濟文化得到進一步發展。
清朝建立後，我國統一的多民族國家進一步鞏固。在當時的歷史條件下，熱河的地理
位置日益重要，這裡“左通遼瀋，右引回回，北控蒙古，南制天下。”由於這裡的山川、
氣候、物產等自然條件得天獨厚，既可消夏避暑，又可聯絡蒙古，鞏固邊防，於是清帝從
康熙四十二年（1703年）開始興建避暑山莊，直至乾隆五十七年（1792年），工程才告結
束。山莊建立後，清朝曾有7個皇帝在此駐蹕。在150多年的時間裡，避暑山莊經歷了興盛
、衰敗、復興曲折的發展過程。清代康、乾年間，是山莊和外八廟的興盛時期。帝王們在
此消夏理政，使這裡成為全國的第二個政治中心。隨著清王朝的國勢衰弱，鼎盛一時的山
莊和外八廟開始敗落。1976年，國務院批准了《避暑山莊和外八廟整修工程第一個十年規
劃》，避暑山莊和外八廟得以大規模整修。
1982年，國務院公佈承德市為二十四個歷史文化名城之一，避暑山莊和外八廟被列為
四十四個名勝風景區之一。1985年，在“中國十大風暴名勝”評選活動中，避暑山莊光榮
入選。根據中央領導的指示，承德市結合實際，已確定出“旅遊牽頭，綜合開發，全面搞
活，繁榮承德”的指導思想。據此，承德市將加快發展旅遊業，調整經濟結構和城市佈局
，一定會把承德市建設得更美好，讓“塞外明珠”增加新的魅力。
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