農民轉讓自有宅基地的行為是否構成犯罪?

MiSS文


一般來說,農民買賣農村房屋行為,根據法律規定及裁判案例,這都按照民事行為處理,一般認定買賣合同違反法律禁止性規定而無效,不作為犯罪處理。

最高人民法院《關於個人違法建房出售行為如何適用法律問題的答覆》中指出:“在農村宅基地、責任田上違法建房出售如何處理的問題,涉及面廣,法律、政策性強。據瞭解,有關部門正在研究制定政策意見和處理辦法,在相關文件出臺前,不宜以犯罪追究有關人員的刑事責任。”

但是,農民私自轉讓宅基地,是有可能屬於倒賣土地,涉嫌非法倒賣土地使用權罪。並且這樣的犯罪案例也並不少見。

根據《破壞土地資源刑事案件解釋》第1條的規定,非法轉讓土地使用權罪“情節嚴重”的標準是指具有非法轉讓、倒賣基本農田五畝以上、基本農田以外的耕地十畝以上、其他土地二十畝以上、非法獲利五十萬元以上,或者非法轉讓、倒賣土地接近上述數量標準並具有曾因非法轉讓、倒賣土地使用權受過行政處罰、造成嚴重後果等情形。

所以,若是具有以上嚴重情形,則將有可能涉嫌刑事犯罪,並受到相應的刑事懲罰。

例如:奉新一農民將分到的宅基地轉賣,獲利70萬元。之後,司法機關介入,被告人因犯非法轉讓土地使用權罪,被判處拘役4個月,並處罰金3.5萬元。


葉律師


農民轉讓空閒宅基地是違法的,如果宅基地上建有房屋,農民把房屋轉讓,而根據宅基地隨房走的原則,房屋是農民的所有財產,這時候農民轉讓房屋就連同宅基地使用權一起轉讓了。這時候農民轉讓宅基地是合理的。


農民轉讓宅基地需要注意幾個條件。

一、不能私自把自己認定為祖傳空閒宅基地拿去賣,因為,這宅基地在法律上講是屬於村集體的,不是你個人的財產。

二、如果你有兩間以上的房屋,可以選擇把多餘的房屋賣掉,因為宅基地隨房走的原則,所以,買方也享有宅基地使用權,宅基地使用權直到房屋倒塌時結束。


三、如果你把自已房子賣掉了,而又沒有其他居住的地方。這時,你也是不能再申請宅基地了,就算申請也不會批你的。所以,不要為了一時利益,而把唯一的家給賣掉。因為,現在是要按要求來做事的,農村實行“一戶一宅”,就是不讓農村出現太多空閒房子,這浪費錢財同時又影響農村生態環境。

四、農民可以去城裡買房子,只要不把戶口遷去,農民也還是享有該農村的土地、宅基地使用權等權力。

五、由於歷史遺留等種種原因,很多農民是同時擁有兩間及兩間以上的房子。這時候農民是可以選擇性的把房子轉讓。但是,這房子只能出售給本村村民。

所以,農民轉讓宅基地是否構成犯罪。這是要看情況,具體情況具體分析嘛。有些農民假裝村集體代表,把村民多餘宅基地售出。這時候的行為已經構成犯罪。


三農天地


農民轉讓自有宅基地的行為,是否構成違法犯罪?

這個提問的好像對農村裡面怎樣宅基地這個問題有非常大的意見。那麼今天我們就具體的梳理一下,在農村裡面怎樣宅基地是否會構成違法犯罪的事實。

可能很多人瞭解農村裡面的宅基地屬於集體的土地,不允許私自買賣,如果私自買賣了,那肯定是會構成違法犯罪。


允許土地進行有償轉讓

在農村的宅基地管理辦法條例裡面已經明確的規定,農村裡面的土地是通過有償轉讓的方式,可以將宅基地轉讓出去。

但是對土地的轉讓,如果符合條件的是可以得到法律的保護的。

所以在這一條裡面我們可以得出來的結論就是,農村裡面的人怎樣才基地,在特定的情況下,不會構成違法犯罪。不會構成違法犯罪的同時,還會得到法律的保護和支持。


接下來我們就說說在農村裡面,為什麼轉讓宅基地不會違法。

允許在村集體內互相轉讓宅基地,對於農村裡面很多人可能都不太瞭解,對於轉讓宅基地這一個條件的要求

其實轉讓宅基地第1個最為標準的,最為重要的要求就是,只能夠在村集體內進行對土地的轉讓。

假如你將這些宅基地賣給了你所在的集體以外的人,這種情況之下才構成了違法犯罪,並且得不到法律的支持。

所以在一定的情況當中,假如轉讓雙方都屬於同一個集體內,這樣呢是可以獲得法律的支持,甚至可以申請到村委那裡作為公證,讓村委蓋章和去到土地局裡面進行辦理宅基地過戶的手續。

2019年對於農村裡面的宅基地,中央1號文件也提出來了,要對農村裡面的土地盤活,農村裡面的宅基地,可以自行流轉或者轉讓。但是對於轉讓的各種條件呢,也是有明確的規定的。


轉讓一方必須擁有兩個以上的宅基地。

提出這一個條件設立的問題,是為了保護農民在農村裡面實際居住的情況。

假如你的名額之下只有一處宅基地,這個時候經過轉讓,那麼是不能夠獲得法律的支持的。

政策上面明確規定了,只有一處宅基地的農民是不可以將宅基地轉讓出去的。假如我們將宅基地轉讓出去的時候,那麼對於你自身在農村裡面卻沒有宅基地蓋房子這種情況之下,你到哪裡去住呢?這個問題是否又踢給了國家,還要安排你的住處或者說給予你分配經濟房。


受轉讓一方,名下不能夠有宅基地

在這個轉讓當中的要求條件還有一個就是接受轉讓這一個方面,他的名護之下不能夠擁有宅基地。

這個也是對於一戶一宅制的條件要求,而做出的相對應要求。

畢竟你的戶口之下已經有一處宅基地,這個時候你再申請一處宅基地,再去購買一處宅基地,這個情況就不符合一戶一宅制的要求,那麼超出了這個範圍之內就不被支持,辦理相對應的證件也是沒有辦法去辦理的。

所以通過以上這幾個問題,我們覺得我們也可以給大家一個明確的答覆,只要通過合法的手續進行轉讓宅基地是不會違法和犯罪的。


農人莫小道


《土地管理法》規定,宅基地不能自由買,只是強調不能自由買賣,並沒有明確的法律條款規定買賣宅基地構成犯罪。以我看來,自由轉讓宅基地頂多屬違法,不構成犯罪。宅基地不能自由買賣,意思就是在合法條件下宅基地是可以進行轉讓的。

那麼宅基地在什麼樣的條件叫合法轉讓?什麼樣條件下叫非法轉讓呢?會負什麼法律後果?

首先,《土地管理法》規定,宅基地的轉讓只能在村集體範圍內成員之間相互轉讓,禁止農民將宅基地出售給城市人,禁止城市人到農村購買農民的宅基地。農民和城市人私自買賣宅基地的行為屬於非法買賣,不受法律保護。對於非法買賣的宅基地,相關部門不得為非法買賣宅基地辦理相關手續和產權證書。

其次,《土地管理法》還規定,農民不得將自己的唯一住宅轉讓給他人,農民將自己的唯一住宅轉讓給他人的,不得重新申請宅基地。這裡有兩層意思:

1、法律只是規定讓你不要賣,你硬要賣也拿你沒辦法,但是賣掉宅基地你就無法重新申請新宅基地,只能租房居住或者進城購買商品房。

2、擁有“一戶多宅"的家庭,可以將多餘宅基地在村集體範圍成員之間進行轉讓。

總之,非法買賣宅基地的行為不構成犯罪,只是不受法律保護。現實生活中,城市人到農村購買宅基地的人也有,他們購買有住房的宅基地,不影響居住,但不能新建、改建、擴建,辦不到過戶手續,一但遇上徵佔拆遷,有可能得不到經濟補償,給自己造成不必要的財產經濟損失。

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阿洪168


農民轉讓宅基地是否構成犯罪?答曰絕對沒有犯罪。首先,土地管理法允許宅基地可在村內集體成員中互相轉讓,也即是允許同村人買賣宅基地,合法。但擴大開來外地農民也可進來買宅基地建房,這個土地管理法沒有禁止,法無明文便可行,所以也合法。

但規定賣了宅基地的農民不可再申請宅基地,這是限制。法律規定,不允許城市人到農村購買宅基地,這是限制城市人,但農民卻可進城買房,這政策是對市民的限制歧視。市民的購地行為,不偷不搶,也不犯法,大不了只是違反了有關規定。

從本地徵地徵房的實際情況來看,城市人在農村購建的宅基地房屋拆遷時一律都有金錢補償,所傳城市人非法購買宅基地建房拆遷時一文不賠是嚇人的訛傳罷了。


漠陽小荷


農民轉讓自有宅基地的行為不構成犯罪。

目前,農村宅基地實行“一戶一宅”政策,宅基地的所有權、資格權、使用權三權分置。所有權歸村集體,符合政策的村民戶具有申請宅基地的資格權,申請到宅基地的農戶擁有使用權,這樣做是為了更有力的管理好宅基地,保障村集體和村民的利益。

因歷史原因導致的“一戶多宅”農戶;非本村集體成員靠繼承得來的非農業戶口戶,這些都可以參照“三權分置”的政策進行確權。“一戶多宅”的只能確權一處宅基地,經確權的宅基地擁有資格權和長期的使用權,多出的宅基地因沒有資格權,只能擁有有限的使用權,還可以收取一定數額的佔用費;繼承得來的宅基地,只是繼承了地上房產部分,不具有資格權,只能是有限的使用權,什麼時候房子倒塌了,宅基地就可以由村集體收回來了。

現在政策鼓勵進城務工經商落戶村民,自願有償退出宅基地。一是退還給村集體,村集體給予一定的補償,這些在城中村、近郊區自己村集體經濟發展較好的村莊才能實現。二是轉讓給本村村民,但是受讓方必需符合一戶一宅的政策,只要價錢合理,你情我願,辦個手續就行了。

宅基地是不允許隨便買賣的,只有依照相關的法律法規進行轉讓,對大家都好。


奮鬥幸福515


王XX因拆遷取得位於靈璧縣朝陽鎮XX街的一塊425平方米的宅基地,並於1996年3月26日取得該塊宅基地的集體土地建設用地使用證,用途為住宅。2001年4月20日,靈人民政府為王XX的宅基地登記註冊發證。后王XX的兒子小王按照與規劃局達成的協議在該塊宅基地上修建了5間磚牆、石棉瓦頂房屋和1間小平房。

2011年3月,經被告人王XX同意,小王以68萬元的價格將前述宅基地及房屋出售給靈璧縣朝陽鎮XX村農民趙X。2012年11月,規劃建設管理所以趙X未辦理建設工程規劃許可證為由責令其停止施工。趙X未停止施工,拆舊建新。案發後,縣公安局以被告人王XX涉嫌犯非法轉讓土地使用權罪對其立案偵查並採取刑事強制措施。

靈璧縣人民法院認為,被告人王XX以牟利為目的,違反土地管理法規,非法轉讓土地使用權,情節嚴重,其行為已構成非法轉讓土地使用權罪。

1.農村的宅基地能不能買賣?

根據《物權法》《土地管理法》《土地管理法實施條例》等法律法規的規定,宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而佔有、利用的本集體所有的土地,只有擁有農村戶口的人才能在本集體所有的土地範圍內申請宅基地。農民宅基地大體上屬於農民個人財產,農民擁有對自有宅基地的佔有權和使用權,但是一戶農民只能擁有一處宅基地且只能在本集體經濟組織內部流轉,出賣、出租住房或贈與他人後不得再申請宅基地。

《最高人民法院關於印發的通知》(法辦[2011]442號)第15條明確,在農村集體所有土地上建造房屋並向社會公開銷售,應當依據合同法第五十二條和土地管理法第四十三條規定,認定該買賣合同無效。將宅基地上建造的房屋出賣給本集體經濟組織成員以外的人的合同,不具有法律效力;出售給本集體經濟組織成員的,應當符合法律、行政法規和國家政策關於宅基地分配、使用條件的規定。

2.買賣宅基地構成犯罪嗎?

土地管理相關法律法規均未規定農民買賣自有宅基地的房屋構成犯罪。最高人民法院於2010年11月2日作出《關於個人違法建房出售行為如何適用法律問題的答覆》中指出:“在農村宅基地、責任田上違法建房出售如何處理的問題,涉及面廣,法律、政策性強。據瞭解,有關部門正在研究制定政策意見和處理辦法,在相關文件出臺前,不宜以犯罪追究有關人員的刑事責任。……案件處理更應當十分慎重。要積極爭取在黨委統一領導下,有效協調有關方面,切實做好案件處理的善後工作,確保法律效果與社會效果的有機統一。”《答覆》所針對的是在農村宅基地、責任田上違法建房出售如何處理的問題,其主觀惡性和社會危害程度明顯重於本案中農民將自有宅基地和房屋出售給本集體經濟組織以外的其他農民的行為,根據舉重以明輕的司法原則,對農民轉讓自有宅基地的行為也不宜按犯罪處理。

後來案件發回重審後,再次上訴至宿州市中級人民法院,經審理認為:原判認定王XX轉讓宅基地及房屋的事實清楚,但認定獲利63餘萬元的事實不清、證據不足。根據《土地管理法》及相關行政法規,目前我國法律沒有規定農民轉讓自有宅基地的行為構成犯罪,被告人王XX轉讓自有宅基地的行為不構成非法轉讓土地使用權罪,改判為無罪。


萬典拆遷律師


一般農民私自轉讓自由宅基地是不夠成犯罪的,說犯罪,確實過於嚴重,頂多算是違法行為,大家要搞清楚一個概念,違法不一定犯罪,但犯罪一定是違法。農民轉讓自由宅基地在某些情況下,違法的只是土地管理法。


土地管理法明確規定,宅基地所有權屬於集體,個人只享有使用權,任何人未經許可,不得轉讓和出租。不過在本村村民之間還是可以轉讓的,另外還有規定就是,已經將宅基地轉讓的,不得再次申請宅基地或者再次申請的,相關部門肯定不會審批。

對於農民來講,宅基地是耐以生存的土地,正常情況下是沒有人願意賣掉的,除非有這樣一種情況,農民的戶口遷出,宅基地便由村集體收回,另行分配。對於,因為宅基地犯罪的情況,應該只有搶佔宅基地或者強行在耕地上面修建住宅而屢教不改的。


Power泡兒


嚴格的講,這個問題分二個層次,一是在本村集體經濟組織成員之間轉讓宅基地;二是在非本村集體經濟組織成員之間轉讓宅基地。下面把這兩個問題分開來講。

一、本村集體經濟組織成員之間。這個範圍內轉讓宅基地是《土地管理法》允許的,因為我國農村宅基地存在兩種情況,一種是一戶多宅,這種家庭用不了這麼多宅基地,又面臨著超標付費的問題,所以這部分人希望有人要他的宅基地,一來減少負擔。二來增加收入,一舉兩得,兩相情願。另一種情況是各村限制不批宅基地,進城買樓又買不起,這時候就希望購置本村的閒置宅基地,解決燃眉之急,象這種情況下的買賣是合法的,村委也協助有關部門辦理過戶手續,買賣雙方都安心理德,沒有任何隱患。

二、非本村集體經濟組織成員之間的買賣。這種買賣就不受法律保護了,屬於違法範疇,但不等於犯罪。

《土地管理法》規定,宅基地不得買賣。因為宅基地的所有權歸集權,不屬於個人,你把別人的東西賣了,自然是違法的了。個人擁有的只是土地上的建築物,即房屋,這個所有權歸自己,所以你賣的是你的房屋而不是宅基地,這也是法律的詭異之處。同時又規定,嚴禁城巿人口和其他組織成員進入農村,購買農村集體經濟組織成員的房屋,這種房屋一旦購買,也只屬於買賣雙方的事情,擴大到第三方就失去了任何意義,不但法律不會支持,有關部門也不會予以辦理過戶的,所以這種買賣是無效的,但不構成犯罪。


若飛305


國家明文規定土地不能買賣,但是宅基地就不同了,宅基地是用來建房子的,不屬於耕地,這個可以轉讓,這就是我們說的有償轉讓,這種事情農村最多,很多孩子不在家的,家裡宅基地的多的都轉讓,同時也解決了農村宅基地緊張的局面,是一項好的舉措。

很多時候我們不能上升到法律層面,這就是農村交易,他願意轉讓,你有需要,就成交了,如果所有的事情都按法律做,我們真的什麼都不能做了,國家規定不準私自在大田地裡取土,大家看看農村誰家壘牆不拉土,真的一個也沒有法辦,這就是我們說的小事,很多時候法律不能違背生活規律,法律也是為人民服務的。

大部分宅基地轉讓都是自己村的,外地的一個也沒有,所以這種轉讓是合法的,就像民間借貸一樣,只要不違背國家大法,利息只要不超過銀行三倍都是合法的,允許民間資本運作,這就是我們說的盤活民間資本。

農村宅基地特別緊張,有些家庭孩子該結婚了還沒有宅基地,能把人愁死,如果有人轉讓這不是很好的事情嗎?解決了蓋房子的問題,同時也盤活了農村宅基地的使用,絕對是民心工程,他有錢了,他有地方了,一舉兩得,違什麼法呢?


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