这是盈熙工程律师团队原创文章的新系列——工程全过程咨询系列，本期我们很荣幸邀请到至优公司的侯总跟我们分享关于监理工程师在项目管理中协调管理的实务知识，同时也欢迎各位向本团队投稿（具体联系方式见文末），我们互相学习，共同进步！
中华人民共和国注册监理工程师
英国皇家特许测量师
拥有中华人民共和国招标师职业证书
第一部分 我国目前监理制度下的监理工程师如何进行协调管理
众所周知，有工作，就必然需要协调。协调是“三控制、三管、一协调”工作主要组成部分，协调——它穿贯于工程建设项目的整个过程之中，它是做好工程建设监理工作的一个重要内容。做好协调工作不仅需要监理人员的专业技术水平，理论素质，政治责任心、同时，还需要组织协调能力、协调方法和技巧。它是对监理人员的素质是一个全面的检验。
监理人员需要协调最多的有以下几种关系：监理与业主的关系；监理与施工单位的关系；业主与施工单位的关系等；，这些关系有时候相互渗透、复杂、多变。怎样做好才能使这些关系融洽和谐呢？笔者认为，要从大的方面把握好三点：
一、坚持原则
在工程监理中，哪些问题属于原则性问题呢？
第一，直接影响工程质量的问题是原则性问题。工程施工必须按法律、法规及规范要求进行，对一切违反有关建筑法律、法规的问题必须改正。
第二，存在重大安全隐患的问题是原则性问题。 监理人员要高度重视安全生产，牢固树立安全生产的意识观念，要像抓质量一样去抓安全。
上述问题是监理人员在协调中必须注意的核心问题，至关重要，不可马虎了事，否则，工程监理将失去它的应有作用和意义。
二、把握工作的灵活性
在监理工作实践中，随着建筑市场管理工作的不断规范化和制度化，原则问题的争议不是特别突出，只是偶尔碰到个别问题协调起来就比较困难。如进场材料送检结果没回来，为赶工期施工单位就坚持要用，业主方工程代表也暗示从中担保、讲情；主体还没验收，施工单位经业主同意，就争着想抹灰等。
在协调这些问题时，要灵活处理，避免把问题搞的僵化。可以以下几方面考虑：第一，预防在主。第二，冷静处理。第三，对工程的情况紧密跟进。工程项目施工现场出现的问题可能是多种多样的，处理时一定要坚持原则，又要注意灵活掌握。
三、避免出现盲目性
监理工程师在监理过程中，要注意以下几方面的问题:
1.监理工程师要“吃透”图纸，及时了解工程详细情况。
2.讲话一定要十分注意场合和分寸。
3.要让施工单位看到监理人员为人正直、高度负责的一面。
4.在与施工单位发生纠纷时，监理人员要用合法合理的途径解决。
总而言之，做好协调工作，顾全大局，讲原则、讲公正、注意方式、方法。使业主和承包商都认可监理，协调才算达到目的。协调工作在工程监理工作已提升为“三控、三管、一协调”的今天，监理人的职责与权限亦愈来愈大和愈来愈分明，协调工作亦显得为尤为重要。因此，协调工作的原则、方法与灵活性应当引起高度的重视。
第二部分 在全过程咨询服务中，监理工程师的协调管理
一、全过程工程咨询的定义
全过程工程咨询是指从事工程咨询服务的企业受建设单位委托，在授权范围内对工程建设的全过程提供专业化咨询和服务的活动。具体包括为建设方提供投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理和造价的全过程集约化咨询服务。也就是说，全过程工程咨询，涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期（投融资）可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程管理、施工前期准备、施工过程监理、竣工验收及运营后的项目评估等各个阶段的咨询（管理）服务。
二、监理作为全过程工程咨询的一个重要组成环节
全过程工程咨询现阶段处于整合与起步阶段，随着社会对该过程需求和实施效果的表现，决定该阶段路程的长远。在现有体制下，有强大的政府购买需求为后盾，在一定程度上将会刺激这一市场的迅速发展和成长。
建设监理将如同投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理和造价一样，成为全过程工程咨询环节中的一个分项。继续在施工阶段接受建设单位的委托、承担其法律范围内的责任和义务。
三、监理工程师在全过程工程咨询的协调管理
在全过程工程咨询中，总咨询工程师原则上由具有注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册造价工程师、注册监理工程师、注册建造师、注册咨询工程师中一个或多个执业资格的人员担任，因此，做为注册监理工程师，在全过程工程咨询中的角色很重要。
如按照合同，工程监理单位承担全过程咨询服务的牵头人，则总咨询工程师由总监理工程师承担，总监理工程师根据工作的需要组建全过程咨询管理团队，内部管理制度、工作流程、总体进度、必须符合全过程工程咨询服务的要求，且符合建设工程规范要求。
按照目前的法规与实践内容，目前做为总咨询工程师的监理工程师，除需要做好现有监理制度下的协调管理外，还需要做好如下的协调及管理工作。
1.牵头制订项目全过程工程咨询服务的组织架构、专业分工、决策机制、管理制度、工作流程以及相关表格和成果文件模板等，并组织实施。
2.组织编制全过程工程咨询服务规划、咨询目标，核准专业咨询服务实施细则。
3.根据需求确定全过程工程咨询项目部人员及其岗位职责，特别是明确各专业咨询服务的负责人及其职责。
4.根据工程进展及全过程工程咨询工作情况调配全过程工程咨询项目部人员。
5.统筹、协调和管理项目全过程各专业咨询服务工作，检查和监督工作计划执行情况。
6.参与组织对项目全过程各阶段的重大决策，在授权范围内决定任务分解、利益分配和资源使用。
7.参与或配合全过程各专业咨询服务成果质量事故的调查和处理。
8.调解投资人与承包人的有关争议。
9.全过程工程咨询单位或投资人委托授予的其他权责。
随着国家对于全过程工程咨询服务的推动，也随着项目的实践，日后监理工程师在全过程项目管理的角色及如何对项目进行协调管理的经验，必将会不断积累，做为一个监理工程师就更加需要保持学习的心态，不断适应全过程咨询服务的项目管理的要求。
-The end-
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