武漢:六項舉措支持房地產開發企業復工復產


第一建聞|武漢:六項舉措支持房地產開發企業復工復產


3月23日,湖北省武漢市住房保障和房屋管理局發佈《關於支持房地產開發企業復工復產確保我市房地產市場平穩健康發展的六條措施》(以下簡稱“措施”),全力支持房地產開發企業開工復產。這六項舉措包括:分批有序開工復工、加強安全管理、優化審批服務、調整預售許可形象進度要求、提高預售監管資金使用效率、完善社保個稅繳納的購房認定標準。

第一建聞|武漢:六項舉措支持房地產開發企業復工復產


《措施》提到,2020年10月1日以前取得施工許可證的房地產開發項目,其開發投資額達到25%以上,且高層建築形象進度達到1/4以上、多層(含六躍七層)及低層建築形象進度達到正負零,即可申請辦理預售許可。

在提高預售監管資金使用效率方面,2020年10月1日之前,在重點監管資金增加“項目主體結構達到三分之二進度”撥付節點,累計撥付額度不超過重點監管資金標準的55%。

為進一步降低開發企業財務成本,開發企業申請使用銀行保函等額替換重點監管資金時,無需簽訂《新建商品房預售資金監管協議書補充協議》,銀行保函有效期原則上不低於6個月;項目取得《建設工程竣工驗收備案表》且已按規定足額繳存住宅專項維修資金的,開發企業可申請使用重點監管資金,累計申請額度為重點監管資金標準的100%,並可申請撤銷監管賬戶的監管;對受疫情影響經營困難或疫情防控期間作出貢獻的企業,在工程進度未達到規定的用款節點,可申請預支重點監管資金。

另外,非武漢市戶籍購房人因受疫情影響未能按時繳納社保或個稅需緩繳的,其緩繳期可視為連續繳納,補繳時限不超過6個月。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《中國建設報·中國房地產》分析表示,該政策具有非常好的信號意義,說明當前新冠肺炎疫情的防控是積極有效的,社會生產和經營等陸續進入恢復狀態,同時也對房地產領域有積極的意義,客觀上說明房地產市場當前正陸續進入放開通道。

他進一步表示,從政策核心來看,該政策與其他城市政策類似,主要在預售方面有適當的放鬆。政策明確,適當調整預售許可形象進度要求。該規定使得房企的預售證申請更加容易,對於武漢本地房企來說,項目開發資金壓力會減小。通過此類預售政策,有助於開發商近期積極回籠資金,這對於對沖新冠肺炎疫情帶來的風險有積極作用。尤其是政策明確,提高預售監管資金使用效率。這對於減少沉澱資金、降低房企資金壓力等都有積極作用。

從政策意義來看,嚴躍進認為,武漢出臺的政策充分說明當前新冠肺炎疫情得到有效控制,包括房地產在內的各類市場正逐漸進入穩定發展階段。從實際情況看,武漢當前房地產市場確實面臨很大壓力,尤其是2月份零成交的狀態,使得相關房企壓力較大。且疫情防控下,武漢土地市場交易等也受到衝擊,部分地塊被迫延期交易。而此政策客觀上說明武漢的房地產領域獲得了寬鬆的發展機會,這對於3月份武漢樓市的交易回暖等有積極作用。

他補充表示,實際上,從武漢樓市受疫情影響的程度看,今年的特點就是“武漢強、全國強;武漢穩、全國穩”。武漢樓市後續的活躍,客觀上也會對全國其他城市的樓市注入信心,最終有助於促進今年房地產發展目標的實現。

對於六項舉措,諸葛找房數據研究中心分析師國仕英分析表示,六項舉措主要分為三類:一類是為開復工提供安全保障,首先武漢採取差別化分批覆工復產,有序組織房地產企業開展線上線下營銷活動;其次復工企業要確保安全人員和工程質量安全;最後房管局優化審批服務,推進“網上辦”儘量避免線下人員聚集。二類是調整預售許可形象進度要求和提高預售監管資金使用率,主要是針對房企提出的此項政策,減少房企資金壓力,保證供需平衡。第三類是完善社保、個稅繳納認定標準,確保非本市戶籍購房者因避免因為疫情失去購房資格,政策要求非本市戶籍購房人因受疫情影響未能按時繳納社保或個稅需緩繳的,其緩繳期可視為連續繳納,補繳時限不超過6個月,充分確保購房者的權益不受疫情所影響。

在國仕英看來,武漢此次政策的公佈一方面從各方面確保房地產市場能夠平穩健康的發展;另一方面也給其他疫情得到控制但仍在觀望期還未開復工的城市一個信號,在城市疫情得到有效控制下,城市可以逐步開復工。

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