2019年，全市公安機關推行“交巡合一”“農村派出所管交通”兩項警務改革。鎮賚縣公安局高位謀劃、率先行動，結合農村道路交通實際，深度融合兩項改革，使轄區村民切身感受到安全、便利，取得了顯著成效。
融合兩項改革護航村屯“最後一公里”
去年9月，鎮賚縣公安局積極響應市公安局黨委號召，第一時間著手謀劃“交巡合一”改革，從現有警力和城區交通管理、治安管控工作實際出發，整合交管大隊和巡邏大隊警力資源，組建交巡警大隊，並積極推進“農村派出所管交通”勤務運行模式。
經歷了機構重組、人員調配、業務磨合等一系列變化，在近半年的創新探索中，鎮賚縣公安局初步實現了交通管理和治安防控工作由“單一到複合、被動到主動、靜態到動態、管理到服務”的“四個轉變”。如今，在全縣鄉鎮村屯道路上，不僅能時時看到民警動態執法的身影，還能在家門口、村前院落享受到方便快捷的便民服務，真正實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標。
目前，全縣12個農村派出所已全部加掛“交巡警中隊”標識，58名農村派出所民警取得了《初級道路交通事故處理員證書》,機動車駕駛員審驗教育、交管“12123”事故快處、非現場簡易處罰等10類業務可就近在派出所實時辦理。
一張“流程圖”明晰職權劃分
“完善機制、明確職責”是鎮賚縣公安局推進“交巡合一”“農村派出所管交通”兩項警務改革落地見效的“流程圖”。為此，縣局出臺了《派出所管交通勤務警種聯動工作機制》，規定縣鄉村道路“交通執法、交通事故、交通警情”三項勤務聯動,明確要求如遇重大交通警情時，縣局指揮中心可同時指令轄區派出所執勤警力、交巡警公路中隊迅速到現場處置；交巡警公路中隊與轄區派出所在重要時間節點、重點路段開展聯合檢查。
為有效激活民警工作積極性、提升戰鬥力，鎮賚縣公安局還出臺了《派出所管交通工作考評細則》，劃分“道路交通管理執勤執法工作”“窗口便民服務工作”“基礎工作”三個一級指標及若干個二、三級指標，逐項細化考核指標。通過《派出所管交通工作通報》制度，對各交巡警中隊和12個農村派出所進行周通報、月考核、季評比、年總結，倒逼派出所更好地開展交管工作。
3月16日，指揮中心接到群眾報警：一男子駕駛三輪車撞上了停在路邊的大貨車。坦途派出所接到指令後，執勤民警僅用2分鐘便趕到現場，及時設好路障防止次生事故，並對現場拍照固定證據、對駕駛員進行酒精檢測，發現男子酒後駕車，隨後將其移交縣局交巡警大隊交通中隊進行處置。
“家門口”的民警管事更全面
嘎什根鄉是離鎮賚縣最遠的一個鄉鎮，每天只有兩班客運車往返，村民去趟縣城非常不方便。“農村派出所管交通”制度實施後，這個設在“家門口”的交巡警中隊讓村民省去了不少麻煩。
春節期間，嘎什根鄉大烏蘭吐村一位村民在返鄉途中，因雪大路滑導致車輛側翻到路邊溝內。他趕緊給村裡的輔警張洪鵬打電話, 張洪鵬和轄區派出所民警很快趕到現場，眾人合力幫他脫困，被困村民十分感激。
“領取車輛免檢貼、交罰款等業務可以就近到派出所辦理，或者利用交管12123手機APP辦理……”每天，駐村輔警都會在微信群中將這一“好消息”向村民廣而告知。一些年齡較大的村民不會操作，駐村輔警還主動上門幫忙代辦。“現在辦理交警業務真方便，再也不用坐車往縣城跑了！”“有啥業務民警巡邏時順路就上門辦了……”如今，每天農村派出所戶籍民警辦理的交通業務量已經佔到了整體業務量的半數。
不僅如此，在調解交通事故矛盾糾紛方面，因為有著“一村一警”的工作基礎，民警處置警情更是得心應手。
春節前夕，莫莫格派出所轄區內發生一起交通事故，村民的私家車因未讓行公路上的直行車輛，造成兩車輕微相刮。雙方因維修費用各執一詞。村民給派出所打電話報警時，所長宮長平聽到雙方在電話中已爭得不可開交。他和村警不到5分鐘就趕到了現場，在冰天雪地裡耐心調解了一個多小時，利用與村民相熟好溝通的便利條件，最終達成了令雙方都較為滿意的調解協議。
今年以來，全縣12個農村派出所（執勤中隊）共查處各類簡易交通違法行為655起，辦理交管業務 722筆。特別是在工作中主動服務16次，贏得村民好評。目前，全縣農村道路交通事故起數同比下降10.9%,交通安全防線得到了進一步穩固加強。
審核：程威龍
白城公安
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