自2003年抗擊SARS以來，中國持續加大對公共衛生事業的投入，併成功構建全球最大的突發急性傳染病預警、監測、實驗研究體系。其實，我國自2004年初就開通的疫情信息網絡直報系統，經過十幾年的發展，已成為全球最大的傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統。
這一系統使我國突發公共衛生事件信息平均報告時間從原來的5天縮短到現在4小時內，疾病監測預警能力顯著提高。目前，此類衛生直報系統的發展方向是向數字化轉型，實現數據彙集聯通、數據開發、數據體系建設、數據資產管理、數據服務體系建設等。
億信華辰在衛生行業擁有十餘年行業經驗，針對行業特點，推出的衛生統計信息網絡直報系統，已應用於國家衛健委，並推廣至各省各地多家衛健委。本文以該系統為例，介紹疫情和公共衛生事件背後的衛生直報系統。
系統概述
衛生直報系統以億信數據採集軟件（i@Report）、數據倉庫（DW）和商業智能（BI）為技術框架，對採集的衛生直報數據進行查詢和統計分析，構建強大的統計網上直報、數據分析、挖掘、報表展示、門戶系統平臺，促進衛生信息化和統計信息化，提高衛生信息系統利用效率，充實公共衛生信息量，提高衛生信息及時性、準確性、靈敏度、共享性和數據分析能力，為制定衛生政策與規劃提供諮詢和引導作用。
系統優勢
該直報系統實現了數據的採集、處理、分析一體，與業務深度融合，並且支持靈活配置，滿足客戶長期管理需求。
全國統一的直報系統：建立一個全國範圍內的統一規劃、統一管理、統一標準的信息共享平臺，實現管理電腦化、信息網絡化、存儲數字化，為衛生信息處理提供互連互通及必要的數據交換，為領導提供決策支持信息，使信息中心成為權威性基礎信息資源。
建立大吞吐量在線直報系統：每年統計工作產生大量基礎數據和統計數據，並在一定時期由各地區集中上報。這就要求系統必須具備在線大數據量查詢和統計功能，以保證業務查詢和統計效率。因此，我們通過建立國家級和省級強大的數據中心方式，來保障和滿足全國大吞吐量在線直報數據的需求。
建立多業務的處理系統：衛生信息網絡直報系統是一個實時在線處理(OLTP)與實時在線分析處理(OLAP)相結合的應用系統。兩種處理模式的特點完全不同，OLTP涉及數據量小，提交處理時間短，請求頻度高，消耗系統資源相對較少；OLAP則正相反，涉及數據量大，在線處理時間長，請求頻度低，消耗系統資源多。在系統部署中，充分考慮到這兩類處理模式的差異，採用目前國際先進成熟的多層體系J2EE技術來實現多業務、典型模型的處理，並保障關鍵業務的運行。
建立適應長期變化的管理系統：在系統架構方面，根據全國網絡應用平臺的要求，建立統一的國家級，省級應用系統平臺，實現各種應用的統一管理，簡單維護，高效運行和靈活配置；建立統一的業務運行平臺，實現各種業務功能的定製開發和靈活配置管理，並保證系統穩定、高效運行；建立完善的安全管理體系，保證系統和數據的安全，以適應長期發展變化的業務需求。同時，在省、國家建立二級衛生統計網絡平臺，提供強有力的信息處理支撐能力和數據交換能力。
系統內容
數據採集:網絡直報方式確保衛生信息報送數據的及時性和準確性。系統實行屬地化管理和分級負責制度，逐級審核報告。數據採集將遵循國家和衛生部的標準進行，動態地、系統地收集信息，確保數據的準確性，並及時將結果上報。
統計分析:衛生信息數據通過採集存儲至數據中心，通過數據倉庫+BI技術，自動進行分類彙總，根據權限生成各級各類統計數據，提供豐富的圖標展示，也可批量生成標準模板的統計資料、統計年鑑等。
數據交換：系統主要依賴Internet網絡平臺，構建國家、省級統一的衛生信息直報平臺和數據中心。省級數據中心定時自動向衛生部傳輸數據，因此需建立數據交換平臺，滿足高可靠性的、高性能的、安全可靠的穩定信息數據傳輸要求。
後臺管理：為確保用戶安全可靠訪問，統一的用戶及權限管理中應包含統一用戶管理、組織機構管理、角色管理和權限的管理控制。統一用戶及權限管理系統在用戶組之間定義操作權限，定義用戶可以訪問哪些功能、哪些數據。
典型案例
目前，國家衛健委正在使用這套直報系統，用於開展全國衛生資源與醫療服務的統計調查工作。該系統建成後，大大提高了管理效率和服務質量，為國家衛生計生事業的發展和深化醫改提供了強有力的信息支撐，以下簡單介紹一些該系統的部分成果內容：
- 整個系統平臺包括採集分析系統的各功能模塊，提供統一的操作界面。
2、系統提供手動填寫數據、導入數據文件的填報功能，根據任務的不同提供在線和離線兩張填報方式。同時提供手動、自動定時上報數據的功能。
3、系統提供對填報的數據進行各種查詢和分析的功能。並可以對查詢分析結果進行圖形展現和報表輸出。
4、系統提供完善的系統管理功能，如人員、機構、權限、日誌、任務組的管理等。
小結：相比17年前的非典，我國在疫情防禦能力上已經有了大幅提升。互聯網的信息傳播能力和動員能力都相當強，新興的大數據、5G、人工智能等技術能幫助政府進行疫情治理。億信華辰願與千千萬萬企業一起，為疫情防控建起一道技術防禦牆。對中國來說，這個漫長的“疫情”寒冬或許很艱難，但科技的力量，終將會帶來曙光。
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