中國小康網 獨家專稿
文｜中國縣域發展榜課題組信息部主任 王韻雅
疫情就是命令，防控就是責任，近期，全國各地慈善公益人士和組織積極行動，投身這場沒有硝煙的戰鬥，為全國疫情防控形勢好轉增添巨大助力。
城市慈善公益事業的發展程度是評價一個城市文明程度的標準之一。那麼，全國2000多個縣域，哪裡的慈善公益事業表現最佳呢？
浙江、廣東、山東、陝西
成功打入第一梯隊
2020年，《小康》雜誌社聯合多個國家權威部門和專業機構，面向中國縣域基層行政單位，開創“百縣榜單工程”，展現中國實現全面小康的輝煌成就，創建中國縣域發展的綜合測評體系，推出中國縣域發展系列排行榜。
近日，“2020中國慈善公益百佳縣市”榜單新鮮出爐。據悉，每年該榜單的評價推舉，涵蓋除直轄市所含區與港澳臺地區以外的全國 2766 個縣域行政單位，實現全域覆蓋排榜。以網絡大數據、縣域專題調研、社會公眾態度和專家評審進行加權綜合測評，得出排位，並於每年3月發佈公示。因2020年初的新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所含103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位。故“2020中國慈善公益百佳縣市”榜單，實際涵蓋全國2663個縣域行政單位進行排位。
在2663個縣域的慈善公益綜合測評角逐中，得出百佳縣市，省會及地區級城市所轄區57個、縣級市16個，縣級單位27個，各級縣域行政單位所佔比例均衡，中國縣域慈善公益在各縣域的產能權重與人口分佈、收入狀況、消費能力基本相契合。
從省份份額分析，百佳縣市中共有19個省份的縣域榜上有名：浙江省有13個，廣東省有12個，山東省和陝西省各有10個，這4省構成中國慈善公益第一梯隊；四川省有9個，江蘇省有8個，湖南省有7個，甘肅省和河南省各有5個，江西省和安徽省各有4個，這7個省份構成中國慈善公益的第二梯隊；福建省和山西省各有3個，遼寧省有2個，貴州省、河北省、雲南省、內蒙古自治區和新疆維吾爾自治區各有1個，這8個省份構成中國慈善公益的第三梯隊。
從行政區域分析，百佳縣市中，華東地區浙江省13個，山東省10個，江蘇省8個，江西省和安徽省各4個，福建省3個，合計42個縣域上榜，成為中國慈善公益縣域最多的地域；西北地區16個，華南地區和華中地區各12個，西南地區11個，華北地區4個，東北地區3個。華東地區和西北地區相加超過半壁江山。
山東壽光，讓慈善公益成為城市最美名片
從社會美譽分析，慈善公益成就並不是與縣域的人口規模和經濟實力完全畫等號，而是一方水土的人文品質和社會文明程度的最佳體現。
在這份名單中，前十名分別為廣東深圳福田區，江蘇南京鼓樓區，浙江杭州西湖區，浙江金華義烏市，四川成都武侯區，廣東深圳南山區，江蘇無錫宜興市，廣東佛山順德區，江蘇蘇州崑山市，山東濰坊壽光市。
十佳榜中，東部省域廣東省和江蘇省各佔領三席，浙江省佔兩席，山東省佔一席，西部地區四川省擁有一席。
廣東省各地域自古以來民風淳厚，守望相助，近代以來在中國首開風氣，經濟底蘊較好，樂善好施、支援各地一向敢為人先，取得如此佳績，殊非偶然。
蘇浙魯三省是中國禮儀之鄉，慈善公益的傳統美德深入人心，政府、社會、企業均有較高的慈善風尚和公益意識。
特別值得一提的是，十佳榜中位居第十位的山東濰坊壽光市，在慈善公益方面蔚然成風。該市政府開通慈善急難救助“直通車”，民政局設立“慈善急救救助基金”，無論是脫貧攻堅、公益幫扶，還是社會救助都足以成為縣域慈善公益的標杆。2020年初，武漢暴發新冠肺炎疫情，壽光市作為中國蔬菜之鄉，第一時間捐贈600噸蔬菜馳援武漢，並全力保障武漢封城期間的蔬菜平價供應，大愛公益，功德無量，贏得全國喝彩。
據悉，“2020中國慈善公益百佳縣市”榜單實行全頻視界測評，設置四項加權指標：網絡數據分析的40%基礎分值、縣域專題調研的20%加權分值、社會公眾態度的20%加權分值和專家評審意見的20%加權分值。網絡數據基礎分值部分實行三級梯次評價：立足全網大數據，設置網絡認可分、客觀指標分、特質屬性分等3個積分模塊。三方彙總形成網絡數據部分的基礎評判分。
該榜單實行全網數據解析：設立自2019年1月31日至2020年2月1日的信源區間，設定慈善活動、公益事業、捐贈資助、政策關懷、社會福利、人文風氣6個網絡數據評榜維度，選取婦女兒童權益、脫貧攻堅、動物保護、助殘助學、福利院等120個關鍵詞標籤；得自互聯網和移動互聯網的數據，全程採集的客觀資訊信息超過1億條。中國數據情報公司沃民高科基於獨有的開源情報分析大數據平臺，提供全面技術支持。
2020中國慈善公益十佳縣市
2020中國慈善公益百佳縣市
（《小康》·中國小康網 獨家專稿）
本文刊登於《小康》2020年3月下旬刊
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