2000年，是巴爾幹半島局勢變化最重要一年，這一年南聯盟總統米洛舍維奇當選後，卻被西方認為大選存在問題，需要重新選舉。要知道，本來第一次大選時，美國就已經進行了策劃，卻依然沒有成功阻止米洛舍維奇當選。這說明米洛舍維奇在塞爾維亞人中的威望很高。

南聯盟迫於西方壓力，不得不舉行第二次大選，米洛舍維奇肯定選不上，此時美國選定的反對派代表人物科什圖尼察成為南聯盟總統。

但南聯盟大選後不久，米洛舍維奇被逮捕送到海牙國際法庭。當時科什圖尼察反對把米洛舍維奇送至國際法庭，認為南聯盟作為主權國家，本國自行調查米洛舍維奇的事件。如果把米洛舍維奇送至海牙國際法庭，是損害南聯盟主權的行為。

但科什圖尼察並沒有阻止米洛舍維奇被逮捕，親西方的塞爾維亞總理金吉奇派警察逮捕米洛舍維奇，然後送到海牙國際法庭。作為南聯盟總統的科什圖尼察，權力應該在金吉奇之上，為何未能阻止米洛舍維奇被逮捕的行動呢？

矛盾政客

科什圖尼察雖然是西方選定的反對派代表人物，但此人並非是一個信賴西方的人。有人說西方選了一個“另類”的政客。但在南聯盟那些眾多的反對派及反對組織中，能找到像科什圖尼察這樣有能力的人很少，因為當時這些反對派就是“一盤散沙”，各自為戰，沒有一個統一的目標，也沒有一個帶頭人。這讓美國很發愁，如果推選不出一個代表人物，反對派形成不了合力，就很難推翻米洛舍維奇，此時科什圖尼察便成了合適的人選。

科什圖尼察當選後，他對西方那一套很瞭解，但作為一個西方選出的代表人物，科什圖尼察又不能做出反對西方的事。而對於國內民眾，科什圖尼察又不能表現出太親近西方的舉動，因此科什圖尼察此時是一個很矛盾的政客。

作為一個既不敢得罪西方，又想取悅於本國民眾的總統，他雖然意識到遣送米洛舍維奇到海牙法庭受審，是一個涉及主權的問題，但面對西方和國內親西方政治勢力的壓力，科什圖尼察沒能及時出手阻止逮捕米洛舍維奇的行動。如果科什圖尼察能提前逮捕米洛舍維奇，也不可能保住米洛舍維奇被送到海牙的命運。

為什麼這樣說呢？

首先，如果科什圖尼察逮捕米洛舍維奇，那他將遭到國內大量支持米洛舍維奇民眾的反對。所以科什圖尼察也很難做出這個決定。

其次，如果逮捕米洛舍維奇，那麼西方會要求把米洛舍維奇送到海牙法庭，科什圖尼察如果拒絕，就會得罪西方，但他也阻止不了西方的行動。而此時科什圖尼察就成了眾多塞爾維亞人痛恨的對象。

實踐證明，後來金吉奇突然派警察逮捕米洛舍維奇，最後金吉奇也被人暗殺。所以科什圖尼察有矛盾心理，可以理解他不能阻止逮捕米洛舍維奇的行為。

鬆散體制

科什圖尼察繼任總統後，此時南聯盟在西方的壓力下，只是一個鬆散的聯盟。西方不願看到一個強有力的南聯盟存在，此時南聯盟雖然只有塞爾維亞和黑山，卻繼承了南聯盟的主體。

從科什圖尼察當總統時的南聯盟體制來看，他的權力不像米洛舍維奇那樣大。當時塞爾維亞和黑山都是各自的共和國，兩國有一定的自主權。而米洛舍維奇又生活在貝爾格萊德郊區，屬於塞爾維亞管轄。

當親西方的塞爾維亞總理金吉奇行動時，科什圖尼察並不知情。所以科什圖尼察無法阻止。即使後來他得知此事後，並反對這一行動，不過手眼通天的金吉奇迅速把米洛舍維奇扭送到海牙，科什圖尼察想行動都來不及了。

南聯盟這種鬆散的體制，實際上塞黑兩國總理都有一定權力，南聯盟的總統已經失去大部分權力。這也是科什圖尼察無法阻止的因素。

無法阻止

米洛舍維奇是西方的“眼中釘”，因此他下臺後，西方一直想以“戰爭罪”“種族屠殺罪”清除米洛舍維奇。

而科什圖尼察又是西方選出的代表人物，雖然他聲稱逮捕米洛舍維奇到海牙審訊是侵犯南聯盟的主權，但科什圖尼察無法阻止。這是西方“倒米”的一個主要步驟。

從當時南聯盟的政壇局勢看，名聲很臭的金吉奇最後能當選塞爾維亞的總理，顯然也有西方的支持。據外媒資料記載，金吉奇當時領導的反對派實力很強，也有實力接任總統，但金吉奇卻轉而支持科什圖尼察。當科什圖尼察當選總統後，金吉奇的反對黨在塞爾維亞的議會取得超半數的席位，可以單獨組閣，成為塞爾維亞總理。

外媒資料還報道，金吉奇與美國有背後交易，據說只要金吉奇逮捕米洛舍維奇，美國便援助500萬美元，因此金吉奇在逮捕米洛舍維奇上很賣力。

2001年6月28日，不顧科什圖尼察的反對和南聯盟法院的反對，金吉奇擅自把米洛舍維奇送到海牙國際法庭。

由此看來，金吉奇與美國之間暗中往來，科什圖尼察不會不知情，因此他無力阻止，也只是口頭反對而已。如果出手阻止，就會得罪美國，那樣的話科什圖尼察也會下臺，而且還會有生命危險。

因此，在米洛舍維奇被逮捕送到海牙國際法庭這件事上，既能看到南聯盟各派之爭，也能看出人性一面，特別是讓人看到金吉奇賣國求榮沒得到好下場的結果。也能看到大國明顯插手。

最後再說一句：

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